* * * 중앙정부와 국무원은
가족계획 서비스 관리 개혁 및 개선을 위한 보편적 두 자녀 정책 실시에 관한 결정
(2) 중국의 인구 구조 발전은 큰 전환을 맞이했습니다.
가족 규모가 작아지고 노인을 부양하고 젊은이를 돌보는 기능이 약화되는 경향이 있습니다.
(16) 가족 돌봄과 노년 돌봄 기능을 강화합니다.
출산 지원, 아동 건강 관리, 청소년 육성, 노인 지원, 병자 및 장애인 돌봄 등 가족 발전 정책을 수립 및 개선하고 정책에 따라 출산을 장려합니다.
지역 사회 보육, 노인 주간 보호 및 노인 재가 보호의 서비스 기능을 강화합니다.
2019년 2월 18일
인적자원사회보장부, 교육부 및 기타 9개 부처.
여성 고용 촉진을 위한 채용 관행 규제 강화에 관한 회람
여섯째, 여성 고용을 지원합니다.
3세 미만 영유아 보육 서비스 개발을 촉진하고, 초중등 방과 후 서비스를 강화하여 가족의 육아 부담을 완화하고, 여성의 일과 가정 양립을 지원합니다.
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2019년 4월 17일
국무원 판공실
3세 미만 영유아 돌봄 서비스 발전 촉진에 관한 지도 의견(국반파 [2065 438+09] 제15호)
I. 일반 요건
(2) 기본 원칙.
가족이 중심이 되고 보육은 보조적인 역할을 한다. 인간의 사회화 과정은 가정에서 시작되며, 자녀의 보호와 양육은 부모의 법적 책임이자 의무이며, 영유아 보육의 주된 책임은 가족에게 있습니다. 영유아 보육 서비스의 개발은 가족에게 자녀 양육에 대한 과학적 지침을 제공하고 자녀를 돌보는 데 진정으로 어려움을 겪는 가족이나 영유아에게 필요한 서비스를 제공하는 데 중점을 둡니다.
II. 주요 과제
(1) 가정 영아 돌봄 지원 및 지도 강화.
출산휴가 제도를 전면 시행하고, 영유아 돌봄에 편리한 여건을 조성하기 위해 고용주가 유연근무제 및 기타 긍정적 조치를 채택하도록 장려합니다.
영유아를 돌보기 위해 휴직한 부모가 직장에 복귀할 수 있도록 지원하고 정보 서비스, 취업 안내 및 직업 기술 교육을 제공합니다.
가족 내 영유아 조기 발달 지도를 강화하고, 영유아 부모 및 보호자에게 가족 지도, 부모-자녀 활동, 육아 교실 등을 통해 영유아 조기 발달 지도 서비스를 제공합니다.
기본 공중보건 서비스 및 모자보건 서비스를 개선하고 영유아 가족에게 신생아 방문, 식이 및 영양, 성장 및 발달, 예방접종, 안전 및 보호, 질병 예방 및 관리 등의 서비스를 제공합니다.
부록: 3세 미만 영유아 돌봄 서비스 발전을 추진하는 부서의 책임 분담
민사 부서는 비영리 영유아 돌봄 서비스 법인 등록과 필요한 조건을 갖춘 곳에서 영유아 돌봄 서비스를 도시 및 농촌 지역사회 서비스에 통합하는 것을 촉진하는 업무를 담당합니다.
보건부는 영유아 돌봄 서비스에 대한 정책과 규범을 조직 및 제정하고 관련 부서와 협력하여 영유아 돌봄 서비스 기관을 잘 감독 및 관리하며 영유아 돌봄과 건강 관리 및 영유아 조기 발달에 대한 운영 지침을 제공해야 할 책임이 있습니다.
여성연합회는 가정을 위한 과학적 보육 지도 서비스 제공에 참여하는 역할을 담당하고 있습니다.
2019년 10월 30일
국가발전개혁위원회
산업구조조정을 위한 지도목록(2019년판)(국가발전개혁위원회령 제29호)
제1장 장려
(신설)
제40, 노인 돌봄 및 보육 서비스
(포함)
17, 가족 육아 지원 및 육아 지도
동사(동사의 약어) 5438 2020년 6월 + 10월
ACWF
"3세 미만 영유아 보육 서비스 발전 추진에 관한 국무원 총서 지도 의견"의 실시를 추진하기 위한 의견을 발표함
3세 미만 영유아를 위한 영유아 보육 서비스 발전을 추진하기 위한 의견을 발표합니다.
의견서에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.
가족에게 과학적 보육에 대한 심층적인 지도 서비스를 제공해야 합니다. 일대일 상담과 방문 지도를 통해 가족의 개별적인 요구를 충족시켜야 합니다.
의견 강조 사항:
다양한 형태의 보육 서비스를 적극적으로 모색해야 합니다. 지역사회(마을)와의 협력 및 연계를 강화하고, 지역사회(마을) 육아 서비스 장소 설립을 모색하며, 여건을 갖춘 가정이 공동 육아 서비스를 실시할 수 있도록 장려해야 한다.
2020년 2월 6일 65438+31
국무원 판공청
노인 서비스 산업의 건전한 발전 촉진에 관한 의견(궈반파 [2020] 제52호)
(VII) 가족의 자녀 돌봄 능력을 강화합니다.
인터넷 플랫폼 등 무료 개방형 서비스를 활용해 양질의 기관과 업계 협회가 공공 복지 과정을 개발하도록 지원하고, 지역 위원회와 마을 위원회 등 풀뿌리 세력에 의존해 노인과 아동을 위한 가족 지도 서비스를 제공하고, 가족 구성원의 돌봄 능력 향상을 돕는다.
정기적인 지도 감독 메커니즘을 구축하고, 정책 홍보 및 지도를 강화하며, 노인 부양과 영유아 돌봄에 대한 가족의 주된 책임을 강화하고, 과부와 고아 및 유기 영유아에 대한 보호자의 양육 책임을 이행합니다.
(8) 재가 기반 커뮤니티 서비스 최적화.
중앙에서 관리 및 운영하는 지역사회 기반 노인 돌봄 및 보육 서비스 네트워크를 개발하고, 완전한 기능을 갖춘 지역사회 서비스 시설의 건설을 지원하며, 전문 기관을 지역사회와 가정으로 안내합니다.
가정어린이집의 등록 및 신고 시스템을 구축하고, 가정어린이집의 관리 방안을 연구 및 도입하며, 등록 및 관리, 인력 자격, 서비스 규모, 감독 및 관리 등에 대한 제도와 규범을 명확히 하여 서비스 제공에 있어 상호 지원을 장려합니다.
(xvii) 새로운 형태의 지능적 고령화 육성.
인터넷 실시간 쌍방향 가족 보육 서비스를 개발하고 영유아 보육 과정 및 육아 교실 개발을 장려합니다.
첨부: 노인 서비스업의 건전한 발전을 촉진하는 중점 과제
10번째는 가족 돌봄 능력을 강화하는 것입니다.
민정부, 국가위생건강위원회, 전중국여성연맹이 각자의 책임에 따라 이를 담당합니다.
11가정 보육 시설의 관리를 위한 조치를 연구하고 도입합니다.
국가발전개혁위원회(NDRC), 민정부(MHA), 주택도시농촌개발부(MOHURD), 긴급대응부(ERD), 시장규제총국(GAMR)이 참여한 가운데 국가인권위원회가 주도하고 있습니다.
이 단계에서 위의 정책과 시장의 실제 경험을 통합하면 "제자리에서 고령화"의 형태와 의미가 매우 풍부하고 "가족 중심"의 발전 방향에 가깝고 가족에 밀접하게 지향되며 다양한 형태를 수행 할 수 있음을 알 수 있습니다. 베이비 케어 서비스는 다양한 형태로 제공 될 수 있습니다.
2021년 8월 20일
20일, 전국인민대표대회(전인대) 상임위원회는 인구 및 가족계획법 개정에 관한 결정을 채택하기로 의결했습니다. 개정된 인구 및 가족계획법은 국가가 연령에 맞는 결혼과 출산, 최적의 출산과 육아를 장려하고 한 부부가 세 자녀를 가질 수 있도록 규정하고 있습니다. 국가는 가족의 출산, 양육 및 교육 부담을 줄이기 위해 재정, 세금, 보험, 교육, 주택, 고용 및 기타 지원 조치를 취합니다.
"가족 보육"의 형태와 의미에 대한 개요
형식적인 관점에서 볼 때 다음과 같은 범주로 나눌 수 있습니다.
1, 가족 보육 지원 및 가족 지도
- 자녀는 부모가 직접 돌보고 전문 기관이 가정 방문을 통해 가족에게 맞춤형 보육 지원 및 지도를 제공합니다. 육아 지원 및 지도
2. 가족 상호부조 서비스
-개별 가족이 함께 모여 가족 공간과 자원의 일부를 공유하고, 순환, 단기 일시, 상부상조 방식으로 서로에게 육아 지원 및 영유아 돌봄 서비스를 제공합니다.
3. 가족 돌봄 센터
--도시 및 농촌 주거 지역의 가족 주거 공간과 환경에서 보모, 전문 보모, 서비스 종사자가 독립적으로 소규모 소규모 보육 기관을 설립하여 '상업 + 상호 지원 + 보편적'과 같은 여러 속성을 가진 보육 서비스를 제공합니다.
4. 지역사회 돌봄 서비스 센터
도시 및 농촌의 주거 지역에 전문 기관이나 기업가가 설립하여 지역사회 내 가정에 육아 지원, 육아 지도, 가족 보육 및 기타 서비스를 제공하며 가족 지도 서비스를 주축으로 하고 제도적 보육 서비스를 보완합니다.
서비스 내용과 의미의 관점에서 보면 다음과 같습니다.
1, 영유아 돌봄 서비스
- 신생아 방문, 식단 및 영양, 성장 및 발달, 예방 접종, 안전 보호, 질병 예방 및 관리 등의 서비스가 포함됩니다.
2, 영유아 계발 교육
- 지적 발달, 정신 건강 등 영유아의 신체 발달, 운동, 언어, 인지, 정서, 사회성 등 전반적인 발달을 촉진하는 영유아 발달 프로그램을 포함합니다.
3. 부모 지도 서비스
- 주로 부모와 가족을 대상으로 과학적 육아 지식, 육아 교육, 육아 상담 및 지도 등 맞춤형 서비스를 제공하여 부모의 육아 수준과 가족 전체의 육아 능력을 향상시키는 데 도움을 줍니다.
간단한 요약, 불완전하며 교환 및 추가를 환영합니다.
2015년 두 자녀 정책이 시작된 지 5년이 지났지만 정책, 시장, 고객, 콘텐츠, 실천 등 '새로운 보육'의 핵심 요소에 대한 우리의 이해는 아직 초기 단계에 있으며, 탐구해야 할 것이 많고 갈 길이 멀다.
특히 국무원 문건에서 '가족을 우선시하고 육아를 보완한다'는 기본 원칙에 대한 이해와 관련하여 첫 2년 동안 시장은 '육아를 보완한다'는 문장의 후반부에 더 많은 관심을 기울였고 많은 수의 사회화 보육 기관이 새로 건설되었습니다. "가족 우선"이라는 문장의 전반부에서는 여전히 탐색과 진전이 느립니다.
법적 근거 :
최신 문서 "노인 서비스 산업의 건전한 발전 촉진에 관한 국무원 총서 의견"(국무원 [2020] 제 52 호), "가족 돌봄의 역량을 강화" "가족 돌봄 포인트 관리를 연구하고 도입합니다. "는 중점 과제 목록에 포함되어 있으며 여러 부서의 협력을 받아 꾸준히 추진되고 있습니다.
14차 5개년 계획 기간 동안 '재택 돌봄'과 '재택 아기 돌봄 서비스'는 나름대로의 기회를 맞이하고 있습니다.