키워드: 스톰 소도시 개발 전략
1. 소개
최근 몇 년 동안 일련의 새로운 거시정책이 출범하면서 거시조절을 통해 우리 경제사회 발전은 이미 조잡한 성장 방식에서 집중적인 성장 방식으로 전환되었다. 새로운 거시정책은 주로 통화 세율 산업 토지 대외 무역 수출을 규정하고 있어 중국의 경제와 사회 발전, 특히 중국 동부 지역의 발전에 영향을 미칠 수밖에 없다. 요약: 동부 지역의 소도시 발전에 존재하는 주요 문제를 겨냥해 린이시 란산구 당의진을 예로 들어 SWOT 분석법을 이용해 소도시의 미래 발전 전략 선택을 연구하고 일련의 발전 대책을 제시했다.
2. 상황 분석
2. 1 .. 힘
2.1..1.위치 이점
지리적 위치: 산둥 린이시에서 서쪽으로 5km 떨어진 곳에 위치해 있다. 당의진 동남은 린이시 란산구 란산거리와 인접해 있고, 서북은 페이현과 인접해 있고, 서서향은 란산구 주보진과 인접해 있고, 북은 란산구 대추고두진과 인접해 있다.
지리적 위치: 교통이 편리하다. 327 국도는 동서를 관통하고, 206 국도와 베이징-상하이 고속도로는 남북을 관통하고, 빈강대로는 온 마을을 둘러싸고, 린이의 북외환과 건설중인 서외환은 마을을 통과한다. 린이 공항에서 차로 30 분, 린이 버스 정류장에서 차로 5 분 거리에 있습니다.
경제위치: 넓은 의미에서 루난 경제개발구에 위치한 환발해 경제권과 창강 삼각주 경제권의 교차점이다. 좁은 의미에서 린이시 북서쪽에 위치하여 대도시와 서북 생태 지역을 연결하는 중요한 전략 노드이다. 린이 대학 도시 동쪽 프로; 남거리 린시 공단에서 3km, 북동쪽은 남방 신구10km 입니다. 북쪽과 대추 도랑 머리 강 사이, 서쪽은 피현이다.
2. 1.2. 산업 기본 이점
지주 산업은 판자재 산업으로, 연간 공업 생산액이 80 여억 위안으로 상품이 풍부하고 다양하다. 코어 보드, 합판, 8- 18 슬래브, 일반 건축 템플릿, 코팅 템플릿, 컨투어 플랜지, 포장 보드, 중 고밀도 보드, 도시락 보드, 테크니컬 목재, 파티클 보드, 트림 패널 및 다양한 가구가 포함됩니다.
판자 산업은 통나무 가공, 선광피, 가느다란 목판, 다층판 가공, 가구 제조, 접착제, 목재 폐기물 가공, 통나무 구매에서 제품 판매에 이르기까지' 선광피-접착제 (포름알데히드)-완제품판 조합-나무 바닥 (과학기술목)-금융' 을 형성했다.
2. 1.3. 시장 이점
린이 전문 시장인 화동 합판 시장에 의지하여 상하이 광저우 선전 장쑤 절강 쓰촨 신강 내몽골 닝샤 동북 등 10 여 개 성 자치구에 판매된다. 400 여 개 기업은 매출 500 만원, 23 개 기업은 자유수출입권을 획득하고, 제품은 유럽 중동 아프리카 동남아 등의 국가와 지역에 판매된다.
2007 년 당의판재 가공량은 800 만 입방미터에 달하고 생산액은 80 억원에 달하여 비교적 큰 성장 속도를 보였다. 당의판재 산업은 전체 린이시의 절반 이상을 차지하며, 산업 수준이 높으며, 린이시판재 산업의 집중 발전 지역이다. 15 년의 롤링 발전을 거쳐 당의는 이미 중국 4 대 판재 생산기지가 되어 중국에서의 시장 점유율이 40% 에 달하며 비교적 강한 경쟁 우위를 가지고 있다.
2. 1.4. 기업가 우위
다년간의 시장 경쟁에서 절대 다수의 목재 기업가의 경영 이념에 혁명적인 변화가 일어났다. 그들은 품질, 성실성, 기업 발전 계획, 새로운 사물과 외래적 사물 수용, 의사 소통, 강한 발전 욕망, 현대관리의식, 외력 발전을 통한 의식, 사회적 책임감을 중시한다. 당의의 기업가들은 외국인 투자자들에게 생존, 협력 및 산업 발전을 위한 좋은 환경을 제공할 것이다.
2.2. 약점
2.2. 1. 제한된 토지 자원
읍내 경작지의 총량이 적고 건설용지 자원이 제한되어 있다. 경제가 발전함에 따라 경작지와 건설지의 갈등이 더욱 두드러질 것이다.
2.2.2. 단일 산업 구조
제 3 산업구조비율 (0.5: 94. 1: 5.4) 불균형, 제 1 산업은 거의 위축되고, 제 3 산업비율은 해마다 하락하고 있다. 경제 성장의 원동력은 전적으로 제 2 산업에 달려 있다. 현재 시트 산업 선도 기업은 적고 규모는 작다. 판자재 업계는 브랜드 의식이 부족하고, 기술 함량이 낮고, 등급이 낮고, 부가가치가 낮다.
2.2.3. 관리 및 기술자 자원의 심각한 부족.
기업 관리자 문화 수준이 낮아 현대 기업 관리 제도가 부족하다. 많은 기업들이 가족식 가부장식 관리 모델을 채택하여 현대 기업 관리 의식이 부족하다. 생산상 어느 정도의 맹목성이 있다. 기존 기업 관리자 중 85% 만이 중학교 학력, 고등학교 이상 학력을 가진 사람은 15% 미만이며 고급 직함을 가진 기술자는 적은 것으로 조사됐다. 이로 인해 대부분의 기업들은 기술 진보와 제품 교체 빈도가 빨라진 시장 수요에 적응하기가 어려워져 기업의 생존과 발전에 영향을 미치고 있습니다.
2.2.4. 인프라가 약하다.
도로, 난방, 급수, 전기, 쓰레기 처리 등의 인프라는 주민들의 수요를 충족시킬 수 없고 재정 지원이 부족하며, 여전히 더욱 보완해야 한다.
2.3 기회
2.3. 1. 국가 발전 개혁 시범 도시가 가져온 기회
"국가발전개혁위원회 사무청, 제 2 차 국가발전개혁 시범 소도시 명단 발표 통지" (개편계획 [2008]706 호) 는 당의진을 국가발전개혁 시범진으로 꼽았다. 시범 기회를 최대한 활용해 관리체제, 금융체제, 토지제도, 인사제도, 호적제도 등에서 시범을 펼쳐 소도시의 건강과 조화를 촉진한다.
2.3.2. 루난 경제대는 지역 정책의 확장과 기울기의 기회를 불러일으켰다.
루난 경제대는 산둥 성 지역 경제의 중요한 구성 요소이다. 루난 경제대 지역발전계획' 은 이미 성정부의 비준을 받아 현재 국가발전개혁위원회에 종합보조개혁실험구역을 신고하고 있다. 즉: 1) 점점 더 많은 우대 정책을 받게 됩니다. 2) 투자 기회가 점점 더 많아질 것입니다. 3) 새로운 경제 성장 포인트가있을 수 있습니다.
2.3.3. 새로운 린이 (Linyi) 와 대린이 (dalinyi) 의 지역 개발 기회
신린이 대린이 () 의 제의는 당이 () 가 린이 () 도시권에 빠르게 녹아들기 위한 발전 기회를 제공했다. 린이 (Linyi) 시내가 확대됨에 따라 당이 (Tang Yi) 의 인프라 건설, 특히 베이징-상하이 고속도로 동쪽이 린이시 도시 계획 통제 구역으로 크게 촉진 될 것입니다.
2.3.4 시트 산업 발전 기회
국내외에서 시행된 천연림 보호 정책과 목재 제품 시장 수요의 꾸준한 성장 사이의 두드러진 모순은 인공경제림의 심도가공과 산업화에 좋은 기회를 제공한다. 천연림 보호 정책의 시행으로, 국가는 농민이나 기업이 인공경제림을 발전시키도록 장려하고 목재공업에 비교적 풍부하고 지속 가능한 자원을 제공하였다.
국무부는' 2 고 2 저' (고기술, 고경제효과, 저전력, 저오염) 산업의 발전을 우선시한다고 주장했다. 목재 심도가공 산업의 특징에 근거하여 모든 관련 산업 정책은 목재 산업의 확장, 심층 연구 개발 및 생산을 위한 발전 기회를 제공한다.
2.4. 도전
2.4. 1. 국가 거시 정책 규제의 영향
장기적으로, 국가는 매크로 제어를 구현, 구조와 레이아웃의 최적화 조정을 가속화 하 고, 토지의 집중적인 사용을 개선 하 고, 자원 공급과 수요 사이의 모순을 완화에 긍정적인 영향을 미칠 것입니다, 또한 증가 확장에서 재고 조정에 tangyi 타운, 경제 성장 속도에서 경제 성장의 품질에 초점을 촉진 합니다. 그러나, 가까운 장래에, 일부 단기적인 거시적 규제 정책은 장기화될 것이다. 예를 들어 국가가 토지자원에 대한 통제와 규제를 더욱 강화할 것이며, 이로 인해 당의의 투자 유치와 산업 규모 확대가 심각한 도전에 직면하게 될 것이다. 현재 당의는 기업의 점유 면적을 더욱 줄이고 있으며, 중대 프로젝트 승인 및 시행 진도가 둔화되고, 건설용지 공급과 수요 갈등이 더욱 두드러지고 있다. 이와 함께 신용통제 조치도 금융시장의 발전과 자금 공급을 제약해 당의산업의 확장을 토지와 자금의 이중 제약에 직면하게 될 것이다. 새로운 노동 계약법의 시행은 노동력 부족을 더욱 악화시켰다.
2.4.2. 주변 지역의 산업 구조 수렴의 영향
임호 지역 자원 구조, 산업 정책, 발전 과정의 유사성과 규모, 수준, 모방과는 달리 이 지역 피현 주보진, 진일진은 모두 판재 산업을 주도적 산업 발전으로 내세워 과도한 경쟁을 일으키고 자원, 인프라, 지역 이익의 통합을 위협하고 당의판 산업의 발전 공간에 더욱 영향을 미쳤다.
2.5 스톰 분석 결론
위의 분석에 따르면 당의진은 WO+ST 와 ST 를 결합하는 전략을 채택해야 한다.
3. 소도시 개발 전략 선택
3. 1. 산업 구조 조정을 강화하여 1,23 산업의 조화 발전을 촉진하다.
3. 1. 1. 상업, 서비스업, 부동산업 발전에 중점을 둔 제 3 산업을 우선적으로 발전시키다.
제 3 산업을 우선적으로 발전시키다. 무역유통, 교통운송, 음식 등 전통 서비스업의 확대와 업그레이드를 촉진하는 기초 위에서 도시기반시설 건설, 공공서비스, 시장육성 등을 통해 향진 발전과 인구집결을 촉진한다. 비즈니스 서비스와 부동산을 대대적으로 발전시키고, 대량의 외래산업 노동자를 서비스하며, 주변 대학성과 공업단지에 보조 서비스를 제공한다.
3. 1.2. 제 2 산업 발전을 최적화하고, 강판재 산업을 크게 하고, 산업 체인을 확장하다.
판재 가공 기지의 장점을 최대한 활용하고 판재 산업과 밀접한 관련이 있는 산업을 발전시킨다. 특히 가구 산업, 화공 산업, 기계 금형 등 협동서비스를 제공하는 상하 산업이다. 고부가가치, 첨단 기술 함량의 고효율, 에너지, 에너지, 오염방지, 판자재 산업 구조 최적화, 시장 경쟁력 강화, 노동 집약 산업에서 자본 기술 집약 산업으로의 전환, 기존 산업의 품질 향상, 에너지 절약, 오염 방지, 판자재 산업 구조 최적화, 시장 경쟁력 강화 대형 임업 산업화 선도 기업 그룹을 설립하여 산업 그룹의 장점을 발휘하고, 더 크고 강한 기업을 만들고, 산업 체인을 늘리다. 브랜드 건설을 중시하고, 하이엔드 제품과 기능성 제품의 개발을 신속히 강화하다. 산업협회를 설립하고, 산업포럼을 조직하고, 목재 가공업체가 자발적인 관리에서 산업관리로의 전환을 실현하고, 정부, 기업, 시장 간의 교량과 유대 역할을 잘 발휘한다.
3. 1.3. 농업 산업 구조를 조정하고 효율적인 농업과 생태 레저 농업을 중점적으로 발전시키다.
농업 산업 구조를 조정하고, 생산 요소가 농업으로 흐르도록 촉진하여 비약적인 발전을 실현하다. 고효율 농업을 위주로 채소, 꽃, 과일, 양식 등을 주로 발전시킨다. 농산물의 부가가치를 촉진하고, 농업 과학 기술 수준의 향상을 촉진하며, 효율적인 농업을 현대 농업의 새로운 공간으로 발전시킨다. 생태 레저 농업을 보완하고, 순환경제에 의지하여 생태농업 관광농업을 발전시키고, 현대농업 서비스업의 발전을 촉진하다.
3.2. 토지 이용 모델을 혁신하고 집약적으로 토지를 절약하며 산업 공간 통합을 추진한다.
산업공간 통합의 목적: 집약적으로 토지를 절약하고, * * * 건설 * * * * * 대규모 인프라를 즐기며 지역 인거 환경을 개선한다. 정부는 비효율적인 토지 재고를 청산하기 위한 새로운 토지 통제 조치를 마련해야 한다. 우리는 토지 공급을 좀 더 신중하게 다루고 토지의 생산효율을 높이기 위해 노력해야 한다. 다이 좡 (Dai Zhuang) 과 남루 판 공업 단지 건설을 최대한 활용하고 산업 토지를 통합하고 토지 집중, 개발 집중, 산업 집적, 에너지 집적 및 시설 지원의 경제 및 사회 발전 목표를 달성하기 위해 열심히 노력해야합니다.
공업 집중 지역 인프라 건설을 개선하고 공업단지의 기존 기업 집결을 적극 지도하고 촉진하며 토지 이용 규모 효율을 높이고 토지 절약 집약 이용을 촉진하다. 한편, 규모가 작고 효율이 낮은 기업을 통합 개조하면 기업의 제품 품질과 시장 경쟁력을 높일 수 있고, 반면 개조를 통해 판재 기업의 체인을 연장하고 국내는 물론 세계적 수준의 판재 산업 기지를 만들 수 있다.
산업 클러스터의 변화와 업그레이드를 규제하고, 토지 절약의 원칙에 따라 특정 토지 회전 지표를 쟁취하고, 핵심 지역 집단토지는 국유지 징용으로 기업의 경쟁력이 강하고 브랜드 효과가 큰 산업 클러스터를 우선적으로 고려한다. 주변 지역의 일부 집단 토지는 국유지로 징용되어, 계승된 중급 산업 클러스터를 우선적으로 발전시킨다. 변두리 지역은 집단 토지를 위주로 재산권은 변하지 않는다. 각 마을의 건설용지는 날으는 곳에서 한데 모였다. 역사적으로 형성된 수속이 미비한 노소기업의 경우 국가산업정책에 따라 변두리 지역과 외곽지역에 집중하여 집약적으로 토지를 절약하고 산업 최적화 업그레이드를 촉진할 수 있다.
3.3. 구촌 개조를 실시하여 도시화 과정을 가속화하고 도시와 농촌의 조화로운 발전을 촉진하다.
"과학 계획, 합리적인 배치, 대중 촉진, 미화 생활" 의 요구에 따라 구촌 개조를 실시하여 도시화 과정을 가속화하고 도시와 농촌의 조화 발전을 촉진하다. "육통 (급수, 전력 공급, 통로, 환기, 난방, 통신), 3 서비스 (광장, 병원, 활동센터), 4 화 (녹화, 조명, 정화, 미화)" 구촌 개조를 실시하고, 토지를 절약하고, 토지 이용률을 높이고, 아파트 건물을 중점적으로 건설하고, 농민의 거주 조건을 개선하다. 구촌 개조 실시, 투자 유치, 농촌 제 3 산업 발전 촉진, 건축, 건축 자재, 장식, 가구, 교통 등의 업종을 더욱 활발하고 빠르게 하여 경제 성장을 촉진하다.
3.4. 인프라 건설을 강화하고, 공공 서비스 수준을 높이고, 도시의 새로운 이미지를 형성한다.
인프라 건설을 강화하다. 도시 내 교통을 빗질하여' 10 가로 10 세로' 의 교통망 배치를 형성하다. 대외교통을 개통하여 린이 북외환과 서외환을 연결하다. 중앙 집중식 전원 공급 장치, 급수 난방, 배수관망, 오수 처리, 고형 폐기물 중앙 처리 등 인프라 및 오염 방지 시설 건설을 강화하여 산업 배치가 분산되고 적용 범위가 넓은 국면을 바꾸다. 판자재 가공단지 화력 발전소 건설을 가속화하여 중앙 난방을 실현하다.
공공 서비스 수준을 높이다. "서비스 유형 개선-중점 서비스 강조-기본 서비스 균등화 달성" 의 서비스 공급 순서에 따라 공공 서비스 공급 부족을 점검합니다. 교육 위생 토지의 규모를 확대하고 교육 의료의 질을 높이는 데 중점을 두다. 사회보장 업무를 강화하고 도시와 농촌의 사회보장 적용 범위를 확대하다. 농촌 기반 시설 투입을 늘려 도시와 농촌의 기본 공공 서비스 균등화를 실현하다.
도시의 새로운 이미지를 창조하다. 새로운 도시 공간 만들기, 당의의 도시 기능 개선 및 향상, 읍구에 대한 합리적인 공간 통합, 토지 이용과 재개발의 효과 향상, 란산구 서북지역의 발전 핵심 형성, 327 국도 연선 종합상업센터 건설, 남루와 대장공업집중구 건설, 경하 고속 동쪽의 종합공공서비스센터 건설.
3.5. 인재 추진 전략을 실시하여 전반적인 자질을 제고하고 민영기업의 발전을 가속화하다.
새로운 산업 노동자를 양성하고, 도시 발전을 위한 안정적이고 충분한 인적자원 비축을 제공한다. 즉, 외래인구의 호적 기준을 다시 확정하여 호적 제도가 가정과 사회에 봉사하도록 한다. 소도시에 전방위적인 인재 도입 메커니즘을 세우고, 각종 채널을 적극 활용하고, 각종 방식을 취하여 인재를 확보하고 양성하다. 고교와 과학연구원과의 광범위한 교류와 협력을 강화하고, 외국 기업가와 학자를 적극적으로 초청하여 학교에 강의하고, 정기적으로 기업가를 조직하여 해외 견학을 하며, 민영기업의 과학기술 함량과 관리 수준을 지속적으로 높이다.
농민공 훈련을 강화하다. 지도 훈련 및 직업 기술 훈련을 포함합니다. 지도 훈련에는 도시 문명 수칙 등이 포함된다. 직업기술훈련은 주로 가정서비스업, 자물쇠 장인 등 제조업, 영어, 컴퓨터 등 실용사무기술 교육이다. 주동적으로 또는 정부의 요구에 따라 농민공에게 공직학교와 성인학교를 개방하고 농민공 입학을 받거나 훈련 프로그램에 참가한다. 마을위원회는 풀뿌리에 봉사하고 풀뿌리에 가까운 장점을 충분히 발휘하고, 자신의 각종 관리 프로젝트와 교육 자원을 적극 활용해 현지에서 일하는 농민에게 교육 훈련 서비스를 제공한다. 지역사회 교육 자원을 개방하고 전문 서비스 및 교육 기관을 설립하는 것을 포함한다.