구위원회의' 11-5' 계획에 대한 건의에 따르면 향후 5 년 동안' 하나의 주선',' 세 가지 승진',' 6 가지 중점' 의 전반적인 배치를 파악해야 한다.
과학 발전관으로 전 지역의 각 업무를 지도하고, 구조조정을 계속하며, 경제 성장 방식을 변화시킨다. 도시와 농촌의 조화로운 발전을 촉진하고 새로운 사회주의 시골의 건설을 가속화한다. 각종 사회 사업의 발전을 촉진하고 공공 서비스 수준을 높이다. 조화로운 방산 건설을 강화하고 사회 안전과 안정을 유지하다. 생태 보호 건설을 강화하고 환경 품질을 지속적으로 개선하다. 각 항목의 개혁 개방 사업을 더욱 심화시키다.
둘째, "11 차 5 개년 계획" 개발의 주요 과제
(a) 산업 구조 조정 가속화
1. 신흥 산업을 적극적으로 발전시키다
(1) 산업 구조 조정
제 11 차 5 개년 계획 기간 동안 산업 구조 조정은 주로 기술 집약적인 기업을 발전시키고 자원형 기업을 폐쇄함으로써 경제 성장 방식의 변화를 실현하였다. 석유 화학 신소재, 신형 건설재, 현대장비 제조 3 대 산업기지 건설에 중점을 두고, 석유 화학 신소재, 신형 건설재, 현대장비 제조, 도시공업, 생물공학, 신의약 5 대 산업을 육성하고, 장구, 떠우점, 대석굴, 유리하, 주구점, 석루 6 대 농민 취업산업기지를 건설하다.
20 10 까지 경서남 신흥산업대를 초보적으로 형성하여 수도석화 신소재, 신형 건설재, 현대장비 제조의 산업기지가 되었다. 지역 공업 총생산액은 6543.8+043 억원으로 연평균 654.38+07.35% 이상 증가했다. 하이테크 산업의 생산액은 654.38+0 억 2500 만 위안에 달한다.
(2) 산업 기지 건설
석유화학 신소재 기지를 건설하다. 연산석화를 주체로 동수개발구, 방산과학기술공단, 연방사원, 석루산업기지를 통합적으로 이끌고, 석화산업과 하류제품을 중점적으로 발전시키고, 심도가공과 단말제품을 특색으로 하는 베이징화공 전체 틀을 재구성하고, 석화신소재산업기지를 건설하였다. 20 10 까지 산업 사슬이 완전하고 집결 효과가 뛰어나며 환경이 아름다운 석화 신소재 산업 기지를 건설하다.
석화 신소재 기지 건설은 발전 지역을 제한하고 기술 업그레이드를 장려해야 한다. 캠퍼스 프로젝트 접근 기준을 수립하고, 프로젝트 EIA 를 잘 수행하고, 수원과 공기를 오염시키는 프로젝트를 단호히 하지 말아야 한다. 투자 강도 기준 수립, 기지에 들어가는 투자 프로젝트는 종합 기준의 요구 사항보다 낮아서는 안 된다. 기지에 들어가는 프로젝트 성장의 지속 가능성을 심도 있게 분석해야 하며, 최근 취업과 장기 발전을 모두 해결할 수 있는 프로젝트는 중점 지원 개발 서열에 포함되어야 한다.
석화 신소재 프로젝트는 원칙적으로 대석강을 넘을 수 없고, 다른 단지는 더 이상 이런 프로젝트를 맡지 않는다. 제안 프로젝트와 건설프로젝트는 반드시 오염치치 투자의 충분한 지원을 받아 프로젝트가 시작된 후 환경 품질이 영향을 받지 않도록 해야 한다.
새로운 건축 자재 기지를 건설하다. 떠우점 산업 집결을 선두로, 신형 건설재 산업을 발전시키고, 관련 산업 클러스터를 형성하고, 2, 3 산업의 상호 발전을 실현하여, 결국 베이징 시급의 신형 건설재 산업 기지와 신형 건설재 산업 생태 시범 지역이 되었다.
6 개의 신형 건축 자재 기지, 장양 건축 자재 전문 시장, 염촌 건축 자재 종합 시장을 건설하다. 생산 프로젝트는 기지 진입 기준을 엄격히 통제해야 하며, 고에너지 소비 고오염 프로젝트는 기지에 들어갈 수 없다. 부가가치가 낮아 톤당 평균 생산액이 요구에 미치지 못하고 기지에 들어갈 수 없다. 기지에 들어가는 프로젝트는 고부가가치, 첨단 기술 함량, 저소비, 저에너지 소비, 저오염, 성장성, 현지 자원을 소비하지 않는 신형 건설재 산업이어야 한다.
첨단기술과 선진 적용 기술 개조를 채택하여 건설재 산업을 제고하고, 낙후된 생산능력을 단호히 도태시키고, 자원의 우세를 발휘하고, 현대과학기술을 이용하여 전통 건축재 제품의 공간을 점진적으로 압축하고, 새로운 에너지 절약 친환경 친환경 친환경 하이테크 건설재 제품을 대대적으로 발전시켜 방산구 건설재 산업의 지속 가능한 발전을 실현해야 한다.
현대 장비 제조 기지를 건설하다. 고급고효율 산업을 우선적으로 발전시키고, 노동집약적인 기업을 적절히 발전시키고, 취업 압력을 완화하다. 지역 내 중앙과 시속 기업 기계 제조의 기술과 장비 실력을 최대한 활용해 장점을 보완해야 한다. 시장 지향적 역할을 발휘하고, 국제 국내 시장을 겨냥하고, 현실 시장과 잠재 시장을 개발하다. 낙후된 제품들을 단호히 도태시키다. 프로젝트 일치, 주요 조합, 수평 연합, 수직 확장, 다양화, 혼합 인수 등의 다양한 방식을 통해 양질의 자산을 중점 분야와 우세한 기업에 집중시킬 수 있습니다. 집중, 배합, 이전 등을 통해 기존 기업을 조정하고, 광기전일체화 등 첨단 기술 산업의 도입과 발전에 의지하여 가공기계, 공사기계, 전기시설, 농업기계, 금속제품, 기초부품 등을 중점적으로 생산한다.
(3) 신흥 산업의 핵심 지지점
도시 공업을 발전시키다. 취업 촉진에 중점을 두고 산업 구조의 업그레이드와 개선을 목표로 의류 산업과 식품 음료 가공업을 중점적으로 발전시키다. 의류 업계는 명품 의류를 중점적으로 발전시키고, 분산 집단화 관리 모델을 채택하고, 방산의류업계의 새로운 전체적인 이미지를 세워야 한다. 식품음료 가공공업은 녹색이념을 제창하고, 지방특색을 강조하고, 적극적인 투자 유치, 생산판매 체계 구축을 지도사상으로 제품 구조, 기술 구조 및 조직 구조를 조정하고, 농업, 공업, 과, 무역일체화 발전의 길을 걸어야 한다. 지역 우세 제품을 개발하는 동시에 냉동식품, 편리식품, 보건식품, 녹색식품을 적극 발전시켜 마이크로웨이브 식품, 기능식품, 쇠고기양고기 가공, 주스음료 제조, 식용 균류 심도가공에 주력하고 있습니다.
생물공학과 의약산업을 육성하다. 수도 지식 밀집, 기술 밀집, 정보 밀집, 인재 밀집의 장점에 힘입어 국제경쟁력을 갖춘 대형 제약그룹을 구성해 현대한약제, 생물공학약, 효소 제제, 의료기기 등 첨단 기술 제품을 대대적으로 발전시켰다. 한약 및 천연 의약품의 개발에 중점을 둡니다. 생물 공학 의약품을 적극적으로 개발하다. 효소 제제 분야의 생산과 기술적 우세를 발휘하여 제품 업그레이드와 시리즈화를 촉진하다. 화학 제약 산업의 규모와 힘을 향상시킵니다. 의료 재료를 바탕으로 한 의료 기기의 발전을 대대적으로 추진하다.
(4) 건설 및 부동산 산업
건설업의 발전을 공고히 하다. 핵심은 산업 구조의 업그레이드, 기술 관리 수준의 향상, 산업 자원의 고도의 이전을 실현하는 것이다. 점차 방산구 건설업이 건설시장에서 로우엔드 제품 위주의 이미지를 바꾸고 건설업의 산업 분야를 지속적으로 확대하고 부동산, 시정, 건설재, 환경공사, 에너지 파견 공사 등 분야에 더 많이 넓혀 다른 산업과 전체 경제의 발전을 이끌고 촉진하여 건설업이 방산경제에서 계속 지주 역할을 할 수 있도록 한다.
"11 차 5 개년 계획" 기간 동안 건설업 총생산액은 이미 550 억원 이상에 달했고, 복공 면적은 4600 만 평방미터 이상 유지되었다 (중국 철건국 제외).
부동산업을 적당히 발전시키다. 중점은 부동산 개발을 통해 높은 수준의 주택단지를 건설하고, 도시 인구를 모아 도시화 과정을 가속화하는 것이다. 양향 성관을 중심으로 분양 주택 프로젝트를 건설하면서 주변 도시 평원 지역으로 확대하다. 떠우점, 류립하, 한촌하, 장양 등지에서 일반 주택 개발을 위주로 고급 주택을 적당히 개발하다. 청룡호진, 장골진의 수자원 우세와 양호한 자연조건을 이용하여 여행지와 종합 레저 오락 프로그램을 중점적으로 배치하다.
(5) 전통 산업을 개조하고 제고하다.
"3 고 1 저" 기업을 도태하다. "3 고 1 저" 기업과 오염이 심하고 소비가 많은 낙후된 생산 공정과 설비를 단호히 폐기하고 청결 생산 기술을 채택하고 보급하여 제품 품질을 높이고 제품 구조를 최적화하는 동시에 자원 소비와 환경 비용을 줄이다.
개조력을 강화하여 전통 산업을 높이다. 기술 도입과 혁신을 통해 전통 산업을 개조하고, 산업 구조의 업그레이드를 가속화하고, 소화 흡수와 자주발전을 도입해 선진 지역과의 격차를 점차 좁히고 있다.
(6) 광산 기업 통합을 질서 있게 폐쇄하다.
탄광과 비탄광산 기업이 점차 퇴출되다. 기존 탄광과 비탄광산기업이 점차 퇴출되고, 비탄광산기업이 점차 통합을 폐쇄하고 있다. 통합 후 탄광과 비탄광산 기업은 자원의 개발, 이용, 보호를 결합하여 무질서한 채굴을 질서 정연한 채굴로 만들어야 한다.
대체 산업을 적극 발전시키고 육성하다. 산내 특색 재배, 녹색양식, 민속레저 관광, 생태복구, 생태보호, 농산물 심도가공 등 대체산업 사업을 발전시키고 산외 대체산업 집결지를 건설하며 도시형 산업과 제 3 산업을 중점적으로 발전시키고 대체산업 사업 200 개 이상을 발전시켜 3 만 6000 명을 배정한다.
산간 지역 인구 이전 공사를 실시하다. 탄광과 비탄광산 조정의 유리한 정책을 최대한 활용하여 새 농촌 건설의 유리한 시기를 포착하고, 총괄계획, 지방제, 호제,' 내천' 과' 외천' 을 결합한 원칙에 따라 산구 이전 공사를 단계적으로 완성하다.
2. 현대 서비스 산업의 발전을 가속화한다
전통 서비스업 육성을 바탕으로 유통업, 관광업, 교통운업의 지위를 높이고 고등교육 서비스업, 상담업, 정보서비스업, 문화산업, 체육산업, 금융업, 보험업, 전시업 등 현대서비스업 발전을 가속화한다. 베이징' 32 1' 산업 구조와의 도킹을 위해 20 10 에 힘쓰다.
(1) 기존 서비스 지원
음식, 호텔, 수리 등 전통 서비스업의 발전을 계속 지지하고, 군중을 편리하게 하고, 직공 수입을 늘리고, 취업 압력을 완화하고, 인민의 생활수준을 높이다.
(2) 유통산업을 적극 발전시키다.
상업 배치. 정부 관리와 지도를 강화하여 단기 상업 개발 행위를 제한하다. 상업성 취업시장을 확대하고 유통경로를 개척하며 유통산업과 다른 산업의 상호 작용을 중시하다. 베이징의 국제화된 대도시 상업에 적합한 뚜렷한 선봉과 살기 좋은 특색을 지닌 현대화 신도시 지역 유통 서비스 체계를 구축하다.
115' 기간 동안 사회소비품 소매액은 연평균 4.5% 증가하여 제 3 산업에서 상업의 주도적 지위를 유지했다. 생활서비스와 산업서비스 2 대 서비스체계를 구축하고, 도시 신구, 중심진, 건설진, 산간지향 4 급 유통계획네트워크를 구축한다. 생활서비스체계는' 5-26-260' 배치, 즉 양향진궁 상업센터 등 5 개 상업센터, 떠우점 광장 등 14 개 지역사회상업센터, 장방 등 12 개 향진 상업센터, 양향 산업 서비스 방면에서 관광보조시설, 물류산업기지, 건설자재 도매기지 건설을 가속화하고 농산물 거래전달체 건설을 추진하며 공업구 산업서비스 배합을 잘하는 데 중점을 두고 있다.
물류업을 발전시키다. 현대 물류 기지를 발전시키려면 물류 운영 모델을 정확하게 포지셔닝하고, 구 재정 및 취업 지원에 대한 기여율을 엄격히 파악해야 하며, 물류 수단을 정확하게 포지셔닝하여 물류 기지의 빠른 성장과 확장을 보장해야 합니다. 방산구 건설은 새로운 도시와 지속 가능한 발전의 전반적인 목표와 일치한다.
물류 기지 하드웨어 및 소프트웨어 관리, 물류 산업 표준화, 물류 산업 기지의 집적, 확산 및 방사선 효과 발휘 수도 유통산업에 물류 지원 플랫폼을 제공하여 베이징 서남지역의 중요한 유통노드가 되어 유통효율을 높이다.
양향의 지리, 교통우세를 이용하여 양향물류산업기지를 중점적으로 건설하고, 배송가공구, 화물운송구, 무역물류구, 관리정보센터, 캠퍼스 종합사무구, 시정공공시설구, 보조주택생활구역 등 여러 지역을 자체적으로 설치하였다.
(3) 운송 산업 강화
베이징 서남도로 화물 운송 허브 체계를 완비하여 화물업 발전을 가속화하다. 컨테이너 하역창고, 제로 짐역, 저장창고, 주차장, 컨테이너 야적장, 하역장, 하역플랫폼 등을 포함한 주요 화물 허브 건설을 완료합니다. 화물을 제 3 산업의 주도 산업으로 만들다.
종합 여객 수송 허브 체계를 완비하여 주민들의 여행 조건을 개선하다. 철도 운송 허브를 중심으로 버스 여객 터미널과 택시 파견소를 건설하다.
(4) 관광업을 대대적으로 발전시키다.
"센터 강화, 수도 건설, 두 복도 건설, 개발 구역" 의 새로운 배치에 따라 방산 신도시 (양향) 관광 집산센터의 서비스 기능을 강화하다. 청룡호 관광 발전의 새로운 수도꼭지를 만들고, 남부의 친수 생태 레저 휴양 산책로, 북부 야유 레저 관광 산책로, 양향, 장양, 유리하 등 소청강 유역 온천, 수상 레저 상품을 개발하다. 높은 출발점으로' 팔경오품' (8 경에는 청룡호, 석화동, 연승, 백화산-백초판, 두시, 운거사, 위, 주구점 포함, 5 품에는 양향 (장양 포함) 온천리조트, 류립하 레저 스포츠 경제구
20 10 년, 접대객은 900 만명에 달했고, 관광종합수입은 약 14 17 만원에 달했고, 전 지역을 위한 직접취업은 약 10 에 달했다.
"11 번째 5 개년 계획" 기간 동안 우리는 브랜드 구축, 부티크 육성, 자원 통합, 제품 향상, 시장 확대에 주력할 것입니다. 방산 세계지질공원, 두시 풍경구, 청룡호 풍경구, 주구점 베이징인 유적지 등을 대표하는 선두 프로젝트를 시작하다. 양향 (장양) 온천 레저 휴양지, 석화동 관광지, 운거사 관광지, 방상관광지, 장구진 용천호 관광지, 류립하온천세계, 생태고성을 예로 들자면, 대석보석조예술원, 연승관광지, 백화산관광지를 예로 들 수 있습니다.
(e) 신흥 서비스 형식의 발전을 가속화하다.
방산 발전 신도시의 기능적 방향에 따르면 자원 집약을 자본 집약형으로, 자본 집약을 지적 자본 집약으로, 현대 서비스업의 비중을 높이고 서비스업 구조를 최적화하고 제 3 산업 발전 수준을 높여야 한다.
컨설팅업, 정보서비스업, 문화산업, 스포츠산업, 금융업, 보험업, 전시업 등 현대서비스형식을 적극 발전시키다.
고교단지의 특수소비 수요를 충분히 이용하여 높은 수준의 고등교육 서비스업을 세우다. 그룹-하위 구조에 따라 해당 지역에 작은 보행자 거리나 작은 상업 광장을 계획합니다. 공원 밖에서는 오락시설의 비중을 적절히 늘리고 청소년을 끌어들일 수 있는 스포츠 오락 프로그램을 늘렸다.
도시 현대 농업을 적극적으로 개발하십시오.
(1) 농업 구조 조정
농업 구조조정은 농민 소득을 늘리는 데 중점을 두고 제 1 산업 종사자를 줄이려고 노력하며 농촌 잉여 노동력을 제 2, 제 3 산업으로 질서 있게 이전해 농민 1 인당 순소득의 80% 이상을 비농산업에서 가져오게 했다. 20 10 년까지 농산물 가공 생산액은 20 억 위안에 달했다.
(2) 농업 기지 및 주요 산업 건설
농업산업구조조정은 농업산업화를 제고하는 것을 목표로 도시화 과정과 신농촌 건설 사업을 결합해 공원 농업, 정교농업, 가공농업, 특색농업, 코프농업, 생태농업, 여가농업을 대대적으로 발전시켰다. 마판감, 식용 균류, 콩류, 민속관광 4 대 주도 산업을 형성하여 젖소, 닭, 오리오리, 양질의 배, 말린 과일, 벌제품 6 대 특색 산업 기지를 건설하다.
(c) 농업 핵심 프로젝트 건설
115' 기간에는 신호원 용문 삼도강 정원 오아시스 대녕 5 개 생태 관광 사업을 포함한 농업 사업 건설을 다그칠 것이다. 베이징 그레토프 생명기술유한공사, 식용균 심도가공, 케이다항업두산업원, 류립하오리산업화, 울란산감주가공공장, 베이징캐논다식품유한공사, 청룡호묘아강 식용균봉 가공공장 6 개 가공농업건설사업; 6 개 시설 농업 건설 프로젝트: 베이징 용인 녹색산업시설 기지, 베이징 신주 녹색고프 표준시설 채소기지, 장양진 시설농업, 대석보진 남하마을 시설 채소기지, 과일보신시설, 유가분 식용 균류 재배 기지; 산간 민속관광 시범마을, 산도 식용 균류 재배, 산간지 생태양식, 벌업기지 4 대 생태부민 공사; 수원구 습지 보호 종합 관리 및 산악 지역의 작은 유역 생태 환경 종합 관리 젖소 양식협회, 콩류 공조협력보험 사업, 규모화 양식장 배설물 종합관리 사업.
(4) 포괄적 인 농업 개혁을 촉진한다.
농업 산업화 경영을 추진하고, 농업 생산 전, 생산 중, 산후를 하나의 완전한 산업체계로 연결하여 재배, 양식, 생산, 공급, 무역, 산업, 농업 일체화 경영을 실현하고, 농업의 부가가치능력과 비교효과를 제고하고, 자기축적, 자기발전의 선순환을 형성한다.
농업 과학 기술 혁신 가속화, 농업 과학 기술 함량 향상, 농업 과학 연구 투입 대폭 증가, 정부 주도, 사회력 광범위하게 참여하는 다원화 농업 과학 연구 투입 체계 수립, 과학 기술 투입 안정 성장 메커니즘 형성.
농민 경제협력기구 건설을 강화하여 농촌 산업 발전을 촉진하다.
비농건설을 통제하고 경작지를 점유하여, 기본 농경지의 총량이 줄어들지 않고, 지력의 질이 떨어지지 않도록 보장하다.
농업 기술 보급 체계를 개혁하여 양종의 양법, 특히 농산물의 보급력을 높이다.
(b) 도시와 농촌의 조화로운 발전을 가속화하다.
1. 새로운 사회주의 시골 건설
(1) 새로운 시골 건설의 원칙
새로운 사회주의 시골의 건설은 "전반적인 계획, 조율 된 개발, 정부 지도, 농민 자발적, 지역 조건에 따라, 두드러진 특징, 적극적이고 온당한, 단계별 추진, 혁신 메커니즘 및 건설 관리" 원칙을 고수해야 한다.
계획을 총괄하여 발전을 조율하다. 계획 지도, 과학 편성 마을 경제 사회 발전 계획, 농촌 기반 시설, 공공 서비스, 산업 발전, 농민 교육, 농촌 관리 등을 종합적으로 고려하여 농촌 환경 변화와 산업 발전을 동기화하고, 좋은 민속으로 농민의 자질을 제고하고 농촌의 지속 가능한 발전을 실현하다. 공근리에 급급하지 않고, 낮은 수준의 분산 건설을 하지 않는다.
정부 지도 및 농민 의지. 농민은 새로운 농촌 건설의 주체이며, 사람 중심적이고, 대중 노선을 걷고, 대중의 의지와 선택을 존중하고, 대중의 힘에 의지하여 새로운 농촌 건설을 추진해야 한다. 정부는 농촌 공공사무의 관리 및 서비스 기능을 진지하게 이행하고, 농민을 적극적으로 교육하고, 농민의 적극성을 동원한다. 명령을 강요하지 않고, 모든 것을 도맡아 하지 않는다.
시골에 적합하고 특색이 돋보인다. 현실에서 출발하여 마을 발전 수준과 결합해' 분류 지도, 일촌 일책' 의 원칙을 고수하고 전체 건설, 국부 개조, 환경 개선 등을 채택하여 생태 문화 에너지 절약 특색이 뚜렷하고, 풍격이 참신하고 시대적인 사회주의 새 농촌을 건설하다. 표절하지 않고, 동일 하지 않다.
적극적이고 온당하게 점진적으로 추진하다. 통일 계획, 단계별 실시' 을 견지하고, 마을의 구위와 발전 단계에 따라 객관적인 법칙을 존중하고, 기존의 경제 기초에서 출발하여 단계적인 목표를 명확히 하고, 힘차게 행동하고, 차근차근, 선후 어려움, 점진적으로 승진하고, 사상적으로 조급해하지 않고, 행동상 긴박감이 있어야 한다. 빚을 지지 않고, 비교하지 않고, 급행군하지 않고, 일률적으로 자르지 않는다.
혁신 메커니즘과 건설 관리를 병행하다. "건설, 관리" 의식을 확고히 세우고, 농촌 기층 조직 건설을 강화하고, 사회사무관리기관을 건전하게 하고, 촌민 자치규정과 각종 관리제도를 보완하며, 농민의' 자기관리, 자기서비스' 의 마을 관리 장효 메커니즘을 확립하다. 형식도 없고, 이미지 공사도 하지 않는다.
(2) 새로운 시골 건설의 목표
"환경, 생태, 살기 좋은, 조화" 를 주제로, "생산 발전, 생활 부자, 향풍 문명, 마을 용결, 관리 민주주의" 의 요구에 따라 과학 발전관을 지도로 농촌 생산 생활 환경을 개선하고 농촌 전면 발전을 목표로 마을 정비를 돌파구로 삼다
방산 사회주의 신농촌 건설 기준' 의 초급, 중급, 고급, 선진 4 급 기준에 따르면' 11-5' 기간에는 기본적으로 기능이 명확하고, 공간 배치가 합리적이며, 시설이 완비된 효율적인 마을 건설 체계를 형성하여 농촌 경제사회의 전면적인 진보와 도시와 농촌의 조화 발전을 실현할 것이다. 사회주의 새 농촌 건설을 추진함으로써 경제력이 현저히 강화되고, 기반시설이 상대적으로 완벽하고, 공공서비스 시설이 완벽하며, 인거환경이 크게 개선되고, 사회사업이 크게 발전하고, 정신문명이 크게 향상되었다.
(3) 새로운 시골 건설의 초점
기초산업을 육성하고, 농촌 발전의 동력을 강화하고, 기반시설과 생태환경건설을 강화하고, 양호한 인거환경을 조성하고, 초보적으로 경제발전, 시설이 완벽하고, 환경이 아름답고, 생활이 부유한 사회주의 신농촌을 건설하는데 힘쓰다. 농업 산업 구조를 조정하고 종합 생산 능력을 높이다. 이삼 산업을 대대적으로 발전시켜 농촌의 도시화 과정을 가속화하다. 마을의 도로 개조를 강화하고, 마을 도로망 체계를 개선하다. 마을급 급수 시설을 완비하여 농촌의 식수 안전을 확보하다. 환경 개선을 강화하여 마을 생태 환경을 최적화하다. 공공 서비스 시설을 배합하여 농촌 공공사업을 발전시키다. 정보망 건설을 잘 하고 농촌 정보화 과정을 추진하다. 청정 에너지를 적극 보급하고 에너지 효율적인 신촌을 건설하다. 방재 및 감축 체계를 완비하여 농촌의 숨겨진 위험을 없애다.
(4) 새로운 시골 건설을위한 주요 조치
공공 재정 투자를 늘리고, 여러 채널을 통해 건설 자금을 모으다. 엄격한 경작지 보호 제도를 고수하고 집약지를 절약하다. 도시와 농촌의 균형 잡힌 노동 시장과 공정한 경쟁의 고용 메커니즘을 세우다. 새로운 농촌 과학 기술 진흥 서비스 시스템 구축 농민에 대한 직업기술 훈련을 강화하여 농촌의 여유 노동력을 비농산업으로 질서 있게 이전하도록 지도하다.
2. 방산 신도시 발전 가속화
(1) 방산 신도시 기능 포지셔닝
도시화 과정을 추진하려면 신도시 건설을 목표로 신도시 발전의 기능적 포지셔닝을 견지해야 한다.
방산은 베이징 서남 지역 발전을 위한 경제 중심지로, 베이징이 신흥산업을 모아 지역 발전을 이끄는 도시 발전의 신구를 건설해야 한다.
방산의 산업 포지셔닝은 수도 경제권 석화 신소재, 신형 건설재, 현대장비 제조 및 물류의 중요한 기지이다.
방산은 베이징 대도시의 중요한 문화 관광 지역과 녹색 생태 보호 구역을 건설해야 한다.
방산은 베이징 서남의 생명선으로 수도수, 전기, 가스 공급 채널의 안전을 확보해야 한다.
(2) 팡산 신도시의 공간 배치
세 가지 다른 발전 방향의 생태 기능 구역을 형성해야 한다.
고산 생태 함양구-생태 함양을 위주로 관광업을 적당히 발전시키다.
저산 생태건설구-생태회복에 중점을 두고 새로운 도시공업, 도시농업, 관광업을 발전시킨다.
평원 생태 조화구는 생태 환경을 조율하는 전제 하에 발전하는 중점이다.
2 핵 2 대 3 회랑의 공간 발전을 견지하다.
양향단과 연방 그룹이라는 두 가지 핵심은 지역 경제, 문화, 교육센터, 여객운송 허브로 꼽힌다.
양구-산전 개발구는 녹색서식지, 녹색가공업, 도시농업, 생태관광의 주요 발전 지역이다. 평원 개발구는 녹색농업, 도시공업, 현대서비스업의 중점 발전 지역이다.
남선 친수 생태 레저 복도, 북선 이역 레저 복도, 영정강, 소청강 온천 레저 리조트 복도 세 개.
(3) 도시 시스템 구축
방산도시 체계는 신도시, 중점진, 일반진, 중심촌 4 급으로 구성되어 있다. 신도시에는 떠우점, 류립하, 한촌강, 장구, 장양, 연촌, 청룡호, 주구점 등 양향단과 제비방 그룹이 포함되어 있으며, 일반적으로 두시, 허베이, 장방, 대석굴, 석루, 중심촌은 각 산간 지방 정부의 소재지를 가리킨다
(4) 신도시 건설의 기본 원칙
경지 지역 허브, 특색 산업 신구, 산수성 도시, 살기 좋은 신도시의 장기 발전 목표를 견지하다. 신도시 개발의 기능적 방향을 고수하다. "도시화 촉진 도시화", "도시화 추진 도시화" 를 견지하다. "계획 우선, 합리적인 배치, 두드러진 특징, 그라데이션 추진, 중점 돌파" 를 견지하다.
3. 교통 인프라 건설을 강화하다.
(1) 도로망 시스템 개선
도로망 밀도와 통달성을 더욱 제고하고, 주요 도로, 보조 도로, 구향도로로 구성된 구조가 합리적인 지역도로망을 건립한다. "11-5" 말, 전 지역 도로 마일리지는 2125.64km 이상, 도로망 밀도는105km/100 제곱킬로미터에 달했다.
간선도로 네트워크 건설. 국도 G 107 양향에서 육리교 구간으로의 개조와 국도 G 107 양향에서 유력단으로의 업그레이드 개조 공사에 초점을 맞추다.
"11-5" 말까지 경석 고속, 상경 제 2 통로, 국도 G 107, 국도 G1
2 차 간선 네트워크 건설. 장주로, 방정로, 풍량로, 양정로 연장선, 연동보조로 등 5 개 시정도로 신설 공사, 대건로, 라이보로, 양정로, 황량로, 정주로 종착역 구간, 이열로 연락선, 방의로, 양두로 등 8 개 시정도로 개조 공사 완료.
11-5' 말까지 류환로, 양정로, 경주로, 장류로 4 개 동서 고속 도로와 한창로, 방의로 2 개 남북 고속 도로 네트워크 시스템이 형성되어 중심 도시와 신도시, 신도시와 신도시, 신도시와 중점 도시 사이의 고속 통로를 실현할 것이다.
구 향도로망 건설. 백화산에서 조신점까지, 방산 남관역에서 이암' 칠횡' 도로까지 건설하다. 두시 (), 송가대 () 에서 육도 () 까지' 팔종 ()' 도로를 건설하다. 양향에서 거위집까지, 양향에서 마촌까지' 10 개의 방사형' 도로를 건설하다.
115' 말까지' 7 횡팔종열 방사선' 이 전 지역을 포괄하는 지역 도로망 체계를 초보적으로 형성하여 지역 내 향진의 전면 연계를 실현하였다.
(2) 도시 도로 건설을 가속화하다.
양향그룹은 5 년 안에 백양로, 창홍로, 양향동서로, 정로-진광로, 양광동로-양광서로, 수장거리, 서로 거리, 호천가-관량가, 햇빛거리, 월로로 구성된' 오횡오종' 도시 도로망 체계를 보완해야 한다. 연방그룹은 5 년 안에 대천로, 경주로, 고팔로, 유방로, 방주머니로 구성된' 삼횡양일경' 의 도시도로망 체계를 보완해야 한다. 경주도로 통과교통은 수성서가 부담하고, 보정도로 통과교통은 횡단도로와 수성남가가 부담한다.
(3) 철도 운송 건설을 시작하다.
베이징 도시궤도교통망 계획에 따르면 방산궤도교통 1 기 계획은 베이징 도심에서 양향까지, 2 기와 3 기 계획은 연방점, 떠우점, 유리하까지 계획된다. 1 기 양향에서 지하철 M9 선까지 곽공장역을 연결하며, 오버 헤드 라인을 위주로, 지상선을 보조하며, 전체 길이는 24km 이다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 방산궤도교통이 완공되면 도심지와의 거리를 크게 단축시켜 대중교통 문제를 해결하는 제 3 조 상경통로가 될 것이다.