행정개혁의 핵심 이슈는 정부 기능의 전환이다. 다음은 제가 여러분을 위해 편집한 TVU 행정학 논문 샘플 에세이입니다.
TVU 행정학 학사 논문 1
행정관리 효율성의 개념에 대하여< /p>
요약: 행정관리를 연구한다는 것은 행정경영의 효율성을 연구한다는 것이다. 제도 개혁의 궁극적인 목표는 효율성 제고인데, 효율성 없이 제도를 개혁한다는 것은 공허한 말과 다름없다. 현재 경제 시스템의 지속적이고 심층적인 개혁과 함께 정부 기관의 개혁도 서서히 진행되고 있으며, 경영법규를 연구하고, 행정효율성을 면밀히 분석하여 개선방안을 정리하도록 노력해야 합니다.
키워드 : 행정관리, 조직개혁
1. 서문
현재는 조직이든 경영이든 시대에 돌입했다. 국가는 과학적 관리와 분리될 수 없으며 이러한 관리는 효과적이어야 합니다. 목표를 달성하려면 행정 관리의 효율성을 높이는 것이 매우 중요합니다. 효율성은 실무적인 문제일 뿐만 아니라 이론적인 문제이기도 합니다.
2. 행정관리 효율성의 실무적 의미를 논의
현재 우리나라는 종합적인 개혁 환경에 직면해 있으며, 현재의 상황과 효율성이 낮은 이유를 논의하는 것은 개선을 위해 매우 중요합니다. 행정관리의 효율성은 매우 중요한 의미를 갖습니다.
(1) 행정관리 효율성이 여전히 낮다
실무적인 차원에서 우리나라의 현재 실태는 그다지 만족스럽지 못하며, 이는 주로 다음과 같은 측면에서 반영된다. : < /p>
1. 사람들은 일에 압도당합니다. 현재의 현상은 일하는 사람의 수가 많을 뿐만 아니라, 정부 경영에 있어 리더십 직책이 과도하게 많아 실권이 없는 직위를 만들고 있다는 사실에도 반영되어 있다. 조사에 따르면 많은 부서와 국에서 부서급 간부 수가 약 70%에 달합니다. 공무원이 너무 많아 정부 명령의 원활한 흐름을 방해할 수밖에 없다. 더욱이 상부에 리더가 너무 많아 부하직원들이 누구의 말을 들어야 할지 알지 못해 경영 효율성이 크게 떨어진다.
2. 절차가 길다. 소수의 지도자들은 국가 정책을 일방적으로 강조할 뿐 자신의 권한 범위 내의 업무에는 관심을 기울이지 않습니다. 모든 것은 집단회의를 통해 의사결정이 이루어져야 하는데, 의사결정을 위한 최선의 기회가 포착되지 않아 실제 효율성에 영향을 미치게 됩니다. 실수가 발생하면 공동 책임이 필요합니다. 이러한 행동은 행정 효율성을 저하시킬 뿐만 아니라 리더십의 무책임함을 반영합니다. 게다가 상사가 명령을 내리면 대개 우여곡절을 겪는다. 만족스러우면 실행하고, 만족스럽지 않으면 연기하세요. 일부 부서에서는 상사 문서를 모호하게 만들고 상사의 필요에 따라 이를 공개하며 자체 요구 사항에 따라 구현합니다. 게다가 상사의 지시를 직접적으로 위반하기도 합니다.
(2) 행정 효율성이 떨어지는 이유는 복잡하다
우리나라에서 이런 현상이 나타나는 이유는 다음과 같은 여러 가지 이유가 있다.
1. 속박에 대한 오래된 생각. 중국은 수천 년 동안의 봉건 통치를 경험했고, 낡은 사상이 사람들의 마음 속에 깊이 뿌리박혀 있습니다. 낡은 사상의 피해가 매우 광범위하기 때문에 일부 사적인 사상도 매우 심각합니다. 이러한 현상은 행정기관에서도 나타나며 관료적 사고를 형성하게 된다. 그들은 개인의 이익에만 관심을 갖고 공익을 무시합니다. 신중국 건국 이후 이러한 현상을 제거하려는 국가의 노력이 일정한 결과를 얻었더라도 이러한 사상을 근절하는 데는 매우 오랜 시간이 걸릴 것입니다. 그리고 이러한 생각이 근절되더라도 나중에 다시 나타날 수 있습니다. 낡은 사상과 개념이 낡은 사회와 동시에 사라지더라도 여전히 악취가 날 수 있습니다. 특히 정부 개혁 과정에서 낡은 시스템의 단점은 제거되지 않았으며 새로운 시스템에서는 새로운 단점이 나타났습니다. ; 그리고 둘은 서로 결합됩니다. 따라서 역사적 이유는 오늘날의 행정 효율성에 큰 영향을 미칩니다.
2. 행정법률체계가 불완전하다. 불완전한 법률 시스템은 행정 효율성이 낮은 근본적인 이유입니다. 일부 법률과 규정을 공포하고도 제대로 시행되지 않고 있다. 기관에 관한 입법도 마찬가지다. 기관의 확대는 개혁기관의 비체계적 산물이기 때문에 기관이 늘어나면 필연적으로 연계수가 늘어나 업무효율이 크게 떨어지게 된다.
3. 행정관리 효율성 제고를 위한 간략한 대책
행정 효율성은 종합적인 지표인데, 행정 효율성이 낮은 이유도 여러 측면에서 나타난다. 따라서 행정의 효율성을 높이기 위해서는 다양한 요소를 고려하고 종합적으로 대처해야 합니다. 현재의 실제 상황에 따라 주로 다음 측면에 초점을 맞춰 다단계 노력을 수행해야 합니다.
(1) 개념 업데이트
경제 시스템의 변화에 따라, 인간의 행동과 사고의 규범이 바뀌었습니다. 이러한 맥락에서 개념을 업데이트하는 것도 중요합니다.
1. 전체적인 컨셉을 정하세요. 우리는 낡은 습관과 사적인 생각에서 벗어나야 합니다. 그래야만 일상 업무의 전반적인 상황을 고려하고 실제적인 일을 하며 업무 효율성을 높일 수 있습니다.
2. 재능 개념을 확립하세요. 행정기관은 정부가 만든 부서로 인재가 넘쳐난다. 인재개념을 확립해야 합니다. 인재 활용 및 선택에 대한 새로운 아이디어를 개발해야만 간부를 선택할 때 올바른 선택을 할 수 있습니다. 사용자의 경우, 주도적으로 업무를 수행하게 되어 효율성이 향상됩니다.
(2) 조직은 합리적이어야 합니다.
행정 관리는 지속적인 흐름 프로세스입니다. 그리고 프로세스 시간은 효율성에 직접적인 영향을 미칩니다. 분명히 프로세스의 길이는 에이전시 스타일뿐만 아니라 에이전시 설정과도 관련이 있습니다. 그러나 번거로운 링크의 상황을 어떻게 변경해야 합니까?
1. 올바른 목표를 결정합니다. 오늘날에는 경제체제 개편의 요구사항과 과거 제도개편의 교훈과 경험을 비교하여 행정기관 관리의 전반적인 배치를 종합적으로 검토할 필요가 있다. 조직의 구조를 변경하고 해당 문제를 해결하기 위해 해당 방법을 채택하십시오. 모든 것은 실제 조건과 과학적 관점을 기반으로 합니다.
2. 준비의 기초를 결정합니다. 기관을 설립하려면 이론적인 근거가 필요할 뿐만 아니라 법적인 보호도 필요합니다. 상급 지도자들은 이 문제를 강조해 왔습니다. 오늘날 일부 부서에서 기관을 설립할 때 여전히 이론적, 과학적 근거가 부족하고 맹목적이며 독단적입니다. 이러한 행위는 행정업무에 심각한 해를 끼칠 수 있으므로, 기관설립 시 증거자료를 확보하려면 과학적인 요구사항과 법적 개념을 준수하여 행정연구의 결과를 천천히 실제 행정업무로 전환시켜야 하며, 올바른 이해가 있어야 공식화가 가능합니다. 적절한 계획을 신중하게 검증하고 안정적으로 구현합니다.
(3) 제도가 건전해야 한다.
행정관리를 법제화하는 것이 국가법률체계 구축의 핵심이다. 경영효율성을 높이려면 건전한 법률체계를 구축하고 관련법규에 따라 행동하는 것이 매우 중요합니다. 중요한 국가 지도자들은 종종 다음과 같이 강조합니다. "국가의 법률 시스템을 개선하고 개혁하는 과정에서 우리는 법률과 규정을 제정하고 그 제정을 민주화해야 합니다." 모든 행정 업무를 합법화하기 위해 노력해야만 모든 시스템의 효율성이 발휘될 수 있습니다.
1. 직무책임제. 분업의 경영권한에 따라 모든 실무구성원에게 업무를 부여하고, 각자의 책임을 명확히 하며, 위에서 아래로 책임체계를 확립하고 있습니다. 행정기관의 업무는 매우 번거롭고, 발급담당자는 업무를 처리하는 경우가 많아 적시에 감독 및 검사를 촉구하지 못하고 있다. 동시에 하위 부서에 대한 조사가 이뤄지지 않고 책임을 묻지 못해 관련 정책이 제대로 시행되지 못하는 결과를 낳았다. 따라서 시스템 관점에서 해당 책임을 명확히 하고, 모든 실무 구성원을 대상으로 비정기적인 조사를 실시하여 업무 성과를 평가하고, 각 부서의 책임을 명확히 하는 것이 필요하다. 오늘날 중국은 아직 직위를 분류하지 않았기 때문에 직종과 직종의 범주가 아직 표준화되거나 제도화되지 않았습니다. 따라서 이 제도는 효율성을 향상시킬 수 있을 뿐만 아니라, 중국 내 직위제도 개혁의 선례를 만들 수 있다.
2. 계층적 책임 시스템. 경영 관점에서 모든 행정기관은 상사의 소관 하급자 수 문제를 해결해야 한다. 관할 인원수는 관리 범위입니다. 관리 범위의 문제는 모든 조직, 모든 수준에 존재합니다. 너무 넓으면 조직이 비대해지며, 너무 좁으면 업무 처리의 효율성이 떨어지고 구성원들에게 과도한 부담을 안겨준다. 따라서 불합리한 관리 범위는 인류 에너지 발전에 해를 끼칩니다. 계층적 관리의 원칙에 따라 하급기관과 상급기관의 권한과 책임의 범위를 명확히 구분할 필요가 있다.
이 제도를 시행해야만 권리와 업무가 명확하게 구분되고, 계층적 관리가 이루어지며, 민주주의가 촉진되고, 모든 정당의 열의가 결집될 수 있다는 것이 사실로 입증되었습니다.
4. 요약:
일반적으로 행정관리의 비효율성은 정부부처를 경직화시키고, 정부 규제의 오류를 야기하며, 정부의 권한을 축소시킬 수 있다. 높은 효율성은 정부가 다양한 업무를 유연하게 규제할 수 있게 하여 정부 규제를 더욱 질서있게 만들고 국민의 마음 속에 정부의 위상을 높이게 될 것입니다. 행정 효율성을 높이는 것은 매우 중요하고 다양한 일이 관련되어 있으며, 이를 위해서는 행정 기관의 실무자와 경영을 연구하는 관련 인력이 함께 논의하여 올바른 효율성 관리 개념을 확립해야 합니다. (저자 단위: 동북사범대학)
참고문헌:
[1] Zhou Wenzhang, Li Jianxiu. 작은 정부와 큰 사회 촉진에 관한 탐구 [M] 2010.
[2] Ren Derong. 행정 개혁 심화 및 행정 효율성 향상 [J]. Friends of Science, 2012.
[3] 대학 행정 문제 및 대책. [J]. 2009, (9): 90-91.
[4] Huang Qingshan, __ Qiang, Hong Xuehui. , 2cHD3, (11): 20-22.
[5] Xia Shuzhang. 광저우: Sun Yat-sen University Press, 2013.8. TVU 졸업논문 2부
정부 행정관리 개혁에 관한 연구
요약: 행정개혁의 핵심 이슈는 정부 기능의 전환이다. 일련의 개혁과 조정을 거쳐 우리나라 정부는 기능 변화에 큰 진전을 이루었지만 현재의 행정 개혁은 여전히 많은 문제에 직면해 있습니다. 그리고 마지막으로 이러한 문제에 대응하여 몇 가지 개혁 제안을 제시했습니다.
키워드: 행정관리 개혁, 발전
개혁개방 이후 우리 정부는 행정관리 개혁의 발전 방향을 적극적으로 모색해 왔으며, 행정관리개혁 성과. 그러나 우리 나라의 현 행정체계에는 여전히 사회주의 시장경제의 급속한 발전을 가로막는 몇 가지 문제가 있다는 점도 지적할 필요가 있다. 행정개혁의 핵심 쟁점은 정부기능의 전환이다. 일련의 개혁과 조정을 거쳐 우리나라 정부는 기능 전환에 있어 큰 진전을 이루었고, 서비스 중심의 새로운 정부를 적극적으로 구축했으며, 점차적으로 정부 기능을 경제 규제, 시장 감독, 공공 서비스, 시장화로 전환했습니다.
1. 경제발전에 있어 정부 행정제도 개혁의 중요한 역할
우선, 정부 행정제도 개혁은 사회주의 시장경제 제도를 개선하기 위한 중요한 보장이다. 행정관리체제는 경제체제 개혁과 함께 진행되며, 경제체제 개혁의 부차적인 역할을 하게 됐다. 개혁전략에서 경제개혁은 경제개혁 전체의 핵심이 됐다. 사회개혁, 국영기업 개혁은 더욱 중요하다. 이는 경제개혁의 핵심이자 매우 중요한 위치를 차지한다. 그러나 사회개혁의 실천을 보면 정부의 행정개혁이 이를 따라가지 못하면 경제체제 개혁도 순조롭게 완성될 수 없다는 사실이 드러난다. 사회주의 시장경제체제의 개혁이 심화될 수 있는지, 경제발전방식이 근본적인 변화를 이룰 수 있는지는 정부기능의 전환과 행정관리체계의 개혁이 진정으로 실현될 수 있는지에 달려 있다.
둘째, 정부 행정 시스템의 개혁은 우리나라 경제의 안정적이고 장기적인 발전과 관련이 있습니다. 정부행정개혁은 과학적 발전관을 관철하고 국민경제의 건전하고 빠른 발전을 촉진하기 위한 기본선행입니다.
우리나라 행정제도 개혁의 초점은 사회경제적 발전에 대한 중앙정부의 계획적 통제를 지속적으로 강화하고 현실에 기초한 효과적인 조치를 취하여 사회 각 부문과 국민경제의 조화롭고 안정적이며 신속한 발전을 촉진하는 것입니다. 중앙권력의 과밀화와 관료적 허점을 극복하고, 중앙과 지방정부의 열의를 최대한 발휘하며, 지방행정권을 시의적절하고 적절하게 확대하여 근본적으로 해결하기 위한 노력이 필요하다. 정당과 정부, 정부와 기업의 분리 문제, 정부와 기업의 문제 자본 분리 문제를 해결하고 정부와 기업 간의 행정 관계와 자산 관계를 적절하게 처리하려면 점차적으로 이렇게 할 수 있습니다. 현대적인 기업 시스템과 현대적인 재산권 시스템을 구축하고 경제 시스템 개혁의 원활한 진행을 보장하며 안정적인 경제 발전을 촉진합니다.
셋째, 기업의 행정관리체계 개혁은 우리나라 경제체제 개혁에 존재하는 문제와 모순을 해결하는 근본적인 방법이다. 광범위한 성장 방식, 맹목적인 투자 확대, 낮은 수준의 건설 중복, GDP와 재정 및 세수만을 추구하는 등 현재 우리나라 경제 시스템 개혁의 오랜 뿌리 깊은 모순과 문제는 모두 의존적입니다. 행정관리체계 개편이 순조롭게 진행됐다. 정부 기능을 근본적으로 변화시키고, 정부와 기업의 분리, 정부 자산의 분리, 정무 분리, 정부와 시장 중개 조직의 분리를 적극적으로 추진하고, 미시 경제 운영에 대한 정부 개입을 줄여야 모든 종류의 독점, 행정적 독점을 깨뜨릴 수 있습니다. 개방적이고 질서 있는 현대 시장 시스템을 통일하고 시장 수급 상황과 자원 부족을 반영하는 가격 형성 메커니즘과 세금 조정 메커니즘을 형성하여 자원 절약형 환경 친화적 사회 건설 목표를 달성합니다. .
2. 행정관리제도 개혁 심화에 직면한 현황
우리나라의 WTO 가입 이후 우리나라의 경제발전 환경이 크게 악화되었기 때문에 정부의 행정개혁이 절실하다. , 객관적으로 정부의 행정 기능이 경제 발전과 양립할 것을 요구합니다. 이를 위해서는 객관적으로 우리나라의 경제발전 속도에 발맞추기 위한 정부행정관리 혁신이 필요하다. 현재의 정부관리의 낙후성은 우리나라 시장경제의 발전을 제약하지만 많은 문제에 직면해 있다.
1. 정부 기능의 위치가 불분명합니다.
현재 우리나라 정부 기능의 위치는 명확하지 않으며 아직 원래 위치에 도달하지 못했습니다. 더욱이, 경영에는 여전히 뒤처진 부분이 있습니다. 국내 시스템 개혁의 속도는 개혁을 따라잡지 못하고, 정부 관리 시스템의 개혁은 경제 시스템 개혁의 속도를 따라잡지 못합니다. 정부 기관의 개혁을 따라잡아라. 이러한 지체점은 정부 기능의 전환을 심각하게 방해해 왔으며, 정부 기능의 '전위' 및 '오프사이드'와 같은 현상이 항상 존재했거나, 정부 기관이 중복되고 복잡하고, 행정 효율성이 낮고, 정부와 시장 규제가 해결되지 않고 모든 것을 감독하고 책임지며 다른 곳에서는 시장 규제를 대체하고 정부는 여전히 실질적인 자율성을 갖고 있지 않습니다. 그리고 정부와 기업의 관계는 여전히 상하관계이다.
2. 행정 시스템의 낙후성이 개혁 속도를 방해합니다.
우리나라는 계획경제시대 관리체계의 영향을 많이 받기 때문에 행정관리체계가 시대의 발전을 따라가지 못하는 것이 결정적 시기에 제약이 되는 경우가 많다. 행정관리제도 개혁과 각종 개혁이 더욱 통합되고 보완되면 행정관리제도 개혁은 더욱 어려워질 것이다. 종합개혁 과정에서 행정관리제도 개혁은 정치제도 개혁뿐만 아니라 행정경영제도 개혁과도 모든 면에서 관련된다. 각종 개혁의 중심에 있다. 행정체제 개혁이 이루어지지 않으면 다른 개혁도 심도 있게 이뤄질 수 없다.
3. 정부 행정업무의 투명성이 높지 않다.
개혁이 점진적으로 진행되면서 각급 정부가 투명성 제고 조치를 순차적으로 취했지만, 정부 행정 관리의 투명성에 대한 제도적 보장이 없기 때문에 효과가 뚜렷하지 않은 경우가 많습니다. 정부 행정관리 개혁은 형식적일 뿐, 이를 보장할 수 있는 제도는 없습니다. 실제 운영에서 소위 공개는 전체 공개가 아니라 부분 공개를 의미하며 이는 매우 자의적이고 우발적입니다. 즉, 홍보는 인적요인의 영향을 크게 받는다. 또 다른 관점에서 보면, 정부운영에 있어서 정부는 국민의 알권리를 충분히 고려하지 않고 있으며, 심지어 국민의 알권리를 가로막고 박탈하고 있다.
또한, 정부 감독에 대한 제도적·법적 보장이 없고, 경직성 부족, 효과적인 경로 부족 등으로 인해 정부 행정업무의 투명성이 낮은 문제가 발생하고 있다.
3. 정부 행정관리 개혁을 적극 추진하기 위한 조치를 취한다.
1. 정부는 다양한 행정관리제도를 지속적으로 개선해야 한다.
정부는 각종 행정관리제도를 적극 개선하고, 행정면허법을 시행하며, 행정면허 방식을 개혁해야 한다. 현재 우리나라 행정관리 개혁의 가장 시급한 과제는 현행 행정제도를 전면적으로 청산하는 것이다. 법적 규범 및 다양한 유형의 행정 라이센스 시스템. 우리는 국가의 거시적 통제에 필요한 제도와 사회주의 시장경제의 요구에 맞는 제도들을 유지, 보완하며 계획경제의 성향을 띠고 사회주의 시장경제의 요구에 맞지 않는 모든 제도를 완전히 없애고 폐지해야 합니다. 정부는 일을 잘하고, 하지 말아야 할 일은 기업과 시장에 맡기고, '깨끗하고 효율적인' 정부를 세워야 한다. 새로운 관리방법을 면밀히 연구하고, 실제 정부관리에서 출발하여 감독, 검사, 신고 등의 관리방법을 적극적으로 활용하여 각종 관리를 지속적으로 개선하고, 보유승인사항 및 승인사항에 대한 사후감독체계를 구축한다. 정부는 엄격한 심사 및 승인 절차를 조정하고 공식화하며 과학적인 관리와 합리적인 구조를 갖춘 관리 시스템을 구축하고 제도적 규범을 형성해야 합니다.
2. 관리방식을 개혁하고 거시적 통제를 강화한다.
행정관리 실천에 있어서 정부는 경제·사회 문제를 관리하기 위해 간접 관리, 조정 서비스, 사후 감독 등을 적극적으로 활용해야 한다. 정부는 시장 경제를 관리하고, 시장법을 존중하며, 다양한 경제 정책을 사용하여 시장 주체의 행동을 지도하고, 간접적인 정부 관리를 달성하기 위해 간접 관리 방법을 최대한 활용해야 합니다. 행정경영활동에 있어서 정부는 현실에서 출발하여 대내외 환경변화에 따라 적시에 정책방안을 조정하고 역동적인 경영을 실시함으로써 경영진이 변화하는 환경에 신속하게 적응할 수 있도록 해야 한다. 외부 행정환경 예측과 정부 내부 행정시스템의 데이터 분석을 통해 정부 업무계획을 적시에 조정하여 정부의 행정 효율성을 향상시킬 수 있습니다. 정부 행정 관리는 주로 사후 감독 방식을 채택하고 사후 검사 및 감독을 잘 수행하지만 모든 것을 할 수는 없습니다.
3. 정부행정관리의 정보화 발전을 적극 추진한다.
정부는 전자정부 구축을 지속적으로 추진하고 정부 온라인 오피스의 범위를 확대해야 한다. 그러므로 우리 정부는 이 문제에 관심을 갖고 우리나라의 정부정보화 구축과 발전을 위한 발전 계획을 수립해야 하며, 이에 따라 전자정부 네트워크 프레임워크 시스템을 더욱 구축하고 개선해야 합니다. 전자 정부의 요구 사항에 따라 우리는 현 정부 관리의 다양한 기능과 정부의 모든 측면을 수행해야 합니다. 조직 구조의 필요한 조정과 개혁은 정부 관리의 정보화를 위한 전제 조건을 제공합니다. 서비스 지향적이고 사회화된 정부 관리. 과학 기술 혁명은 날이 갈수록 변화하고 있으며, 정보 기술의 적용 범위는 점점 더 광범위해지고 있으며, 이는 사람들의 생활 방식과 행동 방식을 근본적으로 변화시키고 있습니다. 정부 행정개혁 방안의 진전.
참고 자료:
[1] Gao Xiaoping. 중국 행정의 지도에 따른 정부 기능 전환, 2005(1). [2] 장쩌민, 전면적으로 소강사회를 건설하고 중국특색의 사회주의 사업을 위한 새로운 국면을 창조하다 - 중국공산당 제16차 대회에서 보고 [R]. 하우스, 2002.35.