중국경제일보/중국경제망(왕리팡 기자) 2020년 초, 신종 코로나바이러스 폐렴 전염병으로 인한 리듬 붕괴로 인해 오랫동안 기다려온 '소인도의 봄'이 중국 전역에 찾아왔다. 부동산 시장은 나타나지 않았다. 종합부동산정보서비스업체 CRIC가 최근 발표한 자료에 따르면, 국내 부동산 100대 기업의 2월 매출액은 전월 대비 43.8% 감소하며, 월간 최저치를 경신했다. 최근 몇년간의 판매량. 이를 위해 부동산업계를 위한 구호활동이 곳곳에서 시작됐다. 불완전한 통계에 따르면 2월에만 70개 이상의 도시에서 다양한 수준의 부동산 지원 정책을 도입했습니다. 그러나 단기적인 전염병 압력으로 인해 부동산 규제는 근본적인 변화를 겪지 않았으며 "투기가 아닌 생활을위한 주택"이라는 위치도 변하지 않았습니다.
데이터 차트. 사진: China Business Network의 Ma Wenbo
많은 도시에서 부동산 회사를 구제하기 위한 정책을 도입했습니다.
전염병의 영향을 받은 많은 곳에서 다양한 강점을 지닌 부동산 시장 정책을 도입하여 다음을 보장했습니다. 전염병은 부동산 시장에 부정적인 영향을 미칩니다. 토지양도계약 연기, 토지양도수수료 유예, 착공·준공 시기 등을 포함한 이번 부동산 시장 완화의 일차적 출발점은 부동산업체의 부담을 줄이는 것이다.
2월 11일, 상하이는 전염병의 영향으로 토지 가격을 제때 지불하지 못한 사람들이 연장을 신청할 수 있다고 발표했습니다. 이후 장쑤성 우시, 시안, 광둥성 포산 등 20개 성·시에서는 토지양도비를 분납하거나 연기해 부동산 기업이 단기 자금난을 극복할 수 있도록 돕는 유사한 정책을 잇달아 도입했다. 동시에 우시(Wuxi)는 25위안 이상 투자 완료 후 분양을 신청할 수 있다고 발표했고, 광저우시 화두(Huadu)구는 '토지 구입 시 허가 받기' 정책을 시행했으며, 쑤저우(Suzhou)는 특정 부지에 대한 기존 주택 판매를 취소했습니다. 토지의.
전염병이 확산되면서 일부 지방에서 도입한 정책은 주택 구매 보조금 제공, 증서세 보조금 제공, 주택 구매자에 대한 선지급 기금 계약금 비율 인하 등 수요 측면으로 확대되기 시작했습니다. 예를 들어, 3월 3일, 저장성 원저우(Wenzhou)에서는 "자격을 갖춘 우수 학부생에게 주택 구입 시 30% 할인, 주택 임대 시 30% 할인" 정책을 계속 시행할 것이라고 발표했습니다. 3월 중순에는 1,700개 이상의 제품군이 출시될 예정입니다. 후난성 헝양, 안휘성 마안산, 쑤저우 샹청구, 칭다오, 광시성 난닝 등의 도시에서는 주택 구입 보조금을 제공하거나 인재 소개 등을 통해 주택 구입 수요를 자극할 수 있다.
두 곳의 규제 정책은 즉각 중단됐다.
그러나 부동산 규제가 완화될지 사람들이 추측하는 순간, 일부 도시의 '완화' 정책은 즉각 중단됐다. 부동산 정책의 '완화'에 대한 시장의 기대를 다시 한번 낮췄다.
2월 21일, 허난성 주마뎬시에서는 '부동산 산업의 안정적이고 건전한 발전을 더욱 표준화하고 촉진하기 위한 주마뎬 시 인민 정부의 의견'을 발표하고 부동산 안정화를 위한 17가지 정책을 도입했습니다. 시장. 그 중 주민들의 계약금 비율을 낮추는 것이 제안되었고, 최초 주택 대출에 대한 최소 계약금 비율이 30%에서 20%로 인하되어 전염병 기간 동안 계약금 인하를 발표한 첫 번째 도시가 되었습니다. . 이와 함께 주택공적금 대출 한도를 늘리고 주택공적금 대출의 계약금 비율을 낮추며 금융기관이 개인 주택담보대출 금리를 적당히 낮추도록 요구하는 방안도 제시했다.
그러나 해당 문서는 곧 삭제됐다. 2월 28일, 허난성 당 위원회와 성 정부는 주마뎬(Zhumadian) 시 인민 정부와 만나 “주택은 생활을 위한 것이지 투기를 위한 것이 아니다”라고 거듭 강조했습니다. 3월 5일, 주마뎬시 주택도시농촌개발국 관련 담당자는 외부 세계에 답변하며 문서를 철회하면 해당 문서가 시행되지 않는다는 뜻이라고 밝혔습니다.
광저우에도 '1일 투어' 정책이 있다. 3월 3일, 광저우시 정부 웹사이트는 전염병 대응과 관련된 문서를 공개하고 48가지 조치를 제안했습니다. 그 중 부동산 분야에서는 상업 및 서비스 프로젝트(아파트, 점포, 사무용 건물)가 더 이상 최소 단위 단위로 제한되지 않으며, 판매 대상도 더 이상 제한되지 않으며, 권리 및 등록이 확인된 대상은 더 이상 단위 단위로 제한되지 않습니다. 전송 대상. 이는 광저우가 상업 프로젝트에 대한 판매 제한을 완전히 완화한 최초의 1급 도시가 되었음을 의미합니다. 그러나 이 내용은 이후 삭제되었습니다.
중국사회과학원 금융전략연구소 주택빅데이터그룹장 주린화(Zou Linhua)는 위의 두 가지 정책이 시장에서는 '부동산 투기'를 지지하는 것으로 쉽게 해석되거나, 주택 구입을 촉진하고 정책의 최종 결과에 도달하여 종료되었습니다.
하이난성은 다시 한 번 통제 정책을 강화했다
더욱 우려스러운 점은 전국 대부분의 도시가 부동산 시장에 대한 통제를 어느 정도 완화하고 있는 상황에서, 대신 하이난성은 과도한 구매 제한 정책을 도입하여 전염병의 영향으로 부동산 시장 규제의 방향을 더욱 예측할 수 없게 되었습니다.
3월 7일, 하이난성 당 위원회 사무처와 성 정부 사무처는 '부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 위한 도시 주체 책임 체계 구축에 관한 고시'를 발표했습니다. "라는 정책적 보장을 바탕으로 저렴한 주택상품 개발을 혁신적으로 제안하고 있습니다. 주택은 주로 주택이 없거나 1인당 주택 면적이 평균 수준에 미치지 못하는 가구에 판매됩니다. 동시에, 해당 통지문은 구매 제한을 더욱 강화하고, 이미 2채 이상의 주택을 소유하고 있는 지방에 등록된 가족과 영주권자(남편과 아내, 미성년 자녀 포함)에 대한 저렴한 상업용 주택 및 시장 중심 상업용 주택 판매를 중단합니다. 하이난 성. 또한, 고시문에는 새로 양도된 토지에 건설되는 상업용 주택에 대해서는 앞으로 기존 주택 매매제도를 시행한다는 내용도 명시됐다. 이로써 하이난성은 성 전역에서 상업용 주택에 대한 현금 판매 시스템을 시행한 국내 최초의 성이 되었습니다.
하이난성 주택도시농촌개발부 후오주란 국장은 위 정책의 도입이 경제난의 영향에 대응해 부동산 시장 규제를 완화하기 위한 것이 아니라고 말했다. 그러나 부동산 시장이 안정적이고 건전하게 발전하는 도시를 건설하기 위한 국가 정책을 더욱 구현하여 주체 책임 시스템의 요구 사항을 충족하고 부동산 규제의 효율성과 시장 안정성을 강화합니다.
북경대학교 부동산법연구센터 소장 루젠보(Lou Jianbo)는 현재의 매매 시스템이 미완성 건물의 출현을 막을 수는 있지만 부동산 회사의 발전과 자금 조달에는 해롭다고 믿습니다. 기존 주택 판매가 더 많은 도시에서 모방될 것인지에 대해 Lou Jianbo는 현재 판매인지 사전 판매인지 다양한 지역의 실제 상황에 따라 판단해야 한다고 말했습니다. 이 또한 현재와 일치합니다. 우리나라 부동산 시장 규제의 '도시별 정책' 요구사항입니다.