담배 산업의 높은 이윤세 뒤의 대가: 매년 수백만 명이 흡연으로 사망한다.
5 월 3 1 일은 제 20 세계 무연의 날이지만 무연의 날은 여전히 멀다. 보건부가' 담배 통제 프레임워크 협약' 지도부 사무실에서 오늘 발표한 자료에 따르면 중국은 세계에서 흡연자가 가장 많은 나라로, 3 억 5000 만 명이 흡연을 즐기는 느낌을 갖고 있으며, 이로 인해 654 억 38+0 억 8000 만 5 세 이하의 어린이를 포함한 5 억 4000 만 명의 수동 흡연자가 생겨났다.
세계보건기구 (WHO) 에 따르면 전 세계적으로 약 7 억 명의 어린이가 간접흡연으로 오염된 것으로 추산되며, 특히 가정 환경에서는 더욱 그렇다. 중국이 참여한' 글로벌 청소년 담배 조사' 결과, 청소년이 집과 공공장소에서 간접 흡연에 노출되는 비율은 각각 43.9%, 55.8% 로 나타났다.
중국의 흡연자 수는 3 억 5000 만 명이다. 우리나라 수동 흡연 피해자 수는 5 억 4 천만 명에 달할 수 있으며, 그중 5 세 이하의 어린이18 억 명에 달하는 것으로 나타났다. 비교 1984 와 1996, 2002 년 전국 흡연 행위 역학 조사 자료에 따르면 인파 흡연율은 하락세를 보이고 있지만 수동 흡연 상황은 개선되지 않았다.
도시와 농촌이 간접흡연에 노출된 인구의 비율은 각각 49.7% 와 54.0% 로 농촌이 도시보다 높다. 20 개 성의 50% 이상이 간접흡연에 노출되어 청해 간쑤 산시 산시 길림 내몽골 등 북방 지역 비율이 60% 를 넘는다.
가정, 공공장소, 직장은 모두 사람들이 간접흡연에 노출되는 장소이다. 2002 년 조사에 따르면 수동 흡연자의 82% 가 집에서 간접 흡연을 하고, 67% 는 공공장소에, 35% 는 직장에 있는 것으로 나타났다.
수동적인 흡연자 중에는 나이, 성별, 직업에 따라 지방마다 간접흡연에 노출되는 비율도 다르다. 간접흡연을 하는 여성의 90% 는 모두 집에서 간접흡연을 한다. 20-59 세 남성이 공공장소와 직장에서 간접흡연에 노출되는 비율이 가장 높다. 1996 조사 결과에 비해 공공장소에서 간접흡연에 노출된 사람들의 비율이 증가했다.
중국은 매년 수동 흡연으로 사망하는 사람이 65438+ 만 명을 넘는다.
사람들은 이미 흡연의 위험성을 알고 있지만 간접흡연에 대한 피해는 분명하지 않다. 공약 이행처에서 제공하는' 2007 년 중국 담배 통제 보고서' 에 따르면 중국은 매년 수동 흡연으로 사망하는 사람이 65438+ 만 명을 넘으며, 죽어가는 생명은 모두 수동 흡연을 거부하는 중요한 이유다.
전문가들에 따르면 담배에 불을 붙일 때 매우 높은 온도 (900 C) 를 발생시킨다고 한다. 이때 나오는 담배 연기에는 4000 여 종의 화학물질이 함유되어 있는데, 그중에는 많은 유독성 유해 물질이 포함되어 있는데, 그중 40 여 가지가 발암성 물질이다. 미국의 연구에 따르면 간접 흡연에는 포름 알데히드, 벤젠, 염화 비닐, 비소, 암모니아, 시안화 수소산 등 수백 가지 알려진 독성 또는 발암 물질이 포함되어 있다. 간접흡연은 이미 미국 환경보호국과 국제암연구기관에 의해 A 급 발암물질로 확정되었다.
많은 사람들은 흡연자 수가 적고 방 면적이 충분히 크면 피해를 최소화할 수 있다고 생각합니다. 즉,' 안전 노출' 수준이 있습니다. 그러나, 사실은 그렇지 않다. 담배 연소로 형성된 담배 연기 중 벤조피렌의 함량은 180 낙까지 높다 (1 낙크 = 10-6 그램). 이렇게 하면 30 m3 방에 6 ng/m3 의 농도가 형성되어 위생 기준 (1 ng/m3) 보다 5 배 더 높다. 이를 허용 농도로 희석하기 위해서는 시간당 30 입방미터의 공기를 5~6 회 교체해야 한다. 현재 호텔과 가정에서 많이 사용하는 중앙에어컨과 일반 에어컨은 벤조 피렌 등 초미세먼지를 걸러내는 기능이 없으며 실내에 담배 연기가 형성되면 제거하기 어렵다.
미국 환기의 권위 기관인 미국 난방, 환기 및 에어컨 엔지니어 학회는 간접흡연에 노출된 건강위험은 환기 기술을 통해 통제할 수 없다고 결론 내렸다. 따라서 흡연자와 비흡연자를 분리하거나 공기를 정화하거나 통풍 설비를 설치해도 간접 흡연이 비흡연자에게 미치는 피해를 없앨 수 없다. 흡연구역이 같은 건물에 설치되어 있다면, 정상적으로 작동하는 난방 에어컨 시스템은 간접 흡연을 건물 구석구석으로 보냅니다.
공공장소에서의 흡연을 금지하는 법을 제정해야 한다.
보건부가' 담배 통제 프레임워크 협약' 을 실시하는 지도부 사무실은 입법이 공공장소 금연의 관건이라고 보고 있다. 현재 많은 나라에서 흡연을 금지하는 공공장소는 대중교통수단, 영화관, 전시관, 쇼핑센터, 은행, 학교, 병원 등에서 점차 확대되고 있다. 사무실 공간 (정부 청사, 회사 청사 등 포함) ), 그리고 공공 외식 유흥업소 (식당, 바, 나이트클럽, 마사지원 등) 로 갑니다. ).
2004 년 3 월 아일랜드는 사무실, 식당, 바, 호텔 등 모든 공공 장소를 포괄하는 법안을 통해 금연 직장을 설립하는 세계 최초의 국가가 되었습니다. 3 개월도 채 안 되어 노르웨이의 금연법도 정식으로 발효되었다. 그 후 뉴질랜드, 이탈리아, 스페인, 기니, 모리셔스, 우루과이를 포함한 12 개국이 금연 작업장과 금연 공공장소 설립을 잇따라 시작했다.
그러나 지금까지 우리나라는 공공장소에서의 흡연을 특별히 금지하는 법령이 없다. 관련 규정은 대부분 관련 법령의 일부 조항이나 세칙에 나타나 내용이 모호하고 법 집행 주체가 알려지지 않아 조작성이 강하지 않다. 제 7 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 20 차 회의에서 199 1 으로 통과된' 중화인민공화국 담배전매법' 총칙은 "국가와 사회가 흡연이 건강에 해로운 홍보교육을 강화하고 대중교통수단과 공공장소에서의 흡연을 금지하거나 제한한다" 고 규정하고 있다.
2006 년 6 월 5438+ 10 월 보건부는 성과 리더십 팀을 설립하고 성과 리더십 팀 사무실을 설립했습니다. 국무부의 의뢰를 받아 보건부는' 공공장소 위생관리조례' 를 개정하고 있다. 개정된 조례는 공공장소에서의 흡연 금지 규정을 강화할 것이다.
고이윤세와 건강 중에서 어떻게 선택할 수 있습니까?
그러나 진정한 도전은 그 이상입니다. 관련 자료에 따르면 1987 이후 담배는 줄곧 우리나라 최대의 세원이었다. 2002 년 중국 담배업계는 이자세 6543.8+0456 억원을 납부해 중국 재정소득의 8% 를 차지했다. 2004 년 중국 담배업계의 누적 이자세는 2 10 억원을 넘어 2000 년보다 두 배로 늘었다. 담배 업계의 세수입은 전국 세수총액의 10% 를 차지한다. 2005 년에는 2400 억 위안으로 증가했다.
"그레고리윤과 높은 세금과 건강 사이에서 어떻게 선택을 할 것인가는 매우 심각한 시험이 될 것이다." 일부 전문가들은 정부 재정에 있어서 금연은 의심할 여지 없이 자멸하는 것이라고 말한다.
사실, 1980 년대 말부터 우리나라는 이미 담배를 통제하기 시작했고, 잇달아 제한적인 규정이 나왔다. 2003 년에 중국 정부는' 담배 통제 프레임워크 협약' 에 정식으로 서명했다. 2 년 후 공약이 발효되면서 정부가 관련 광고, 판촉, 후원을 금지하거나 제한할지 여부, 직접 또는 간접적으로 다른 사람의 흡연을 장려하는 것이 주요 기준이 될 것이며 국내 담배 기업의 홍보 채널은 더욱 제한될 것으로 보인다.
그럼에도 불구하고, 중국의 담배 통제 행동은 여전히 초급 단계로 간주되고 있으며, 그 중요한 원인은 경제의 필요이다. 한 가지 증명은 올해 1 분기에도 중국 담배 업계가 여전히 좋은 발전 추세를 보이고 있으며 생산량, 판매, 이윤 모두 좋은 수치를 보이고 있다는 것이다. 남방 모 성의 지난 4 개월 동안 담배 회사가 이자세 203 1 1 억원을 달성한 경우 전년 동기 대비 26.9% 증가했으며, 그 중 매출 증가 기여율은 약 24.0%, 구조조정 기여율은 약 72.0% 였다.
좋은 소식은 2008 년 중국이 올림픽을 개최할 예정이며 캐나다 1988 동계올림픽을 보면' 무연올림픽' 은 목표일 뿐만 아니라 현실이다. 경기 기간 동안 올림픽 주최국은 경기장 등 공공장소에서의 흡연, 흡연 및 담배 관련 광고를 전면 금지할 예정이다. 본보 베이징 5 월 29 일 전기