이것은 지리적 위치의 중심입니다. 사무국은 중앙기관이 아니지만 중앙기관과 최근 중앙기관이 직권을 행사하도록 돕는 역할을 하고 있다.
3. 조직관계는 폐쇄적입니다. 사무국은 동급기관의 지도자만 받아들이고 동급지도자기관에 직접 책임을 집니다. 그것은 상급 사무국 및 하급 사무국과 예속관계가 없다.