제 17 차 전국 인민 대표 대회 이후 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고 덩 샤오핑 이론과 "세 가지 대표" 의 중요한 사상을 지침으로 삼아 과학 발전 개념을 심층적으로 구현하고, 마음을 계속 해방시키고, 개혁 개방을 고수하고, 과학 발전을 촉진하고, 사회적 조화를 촉진하고, 단결을 이끌고, 전 당 전국민을 이끌고, 국제 국내 상황의 복잡한 변화와 자연의 심각한 도전에 적극적으로 대응했습니다. 용감하게 남방 일부 지역의 심각한 저온비 냉동재해와 쓰촨 원촨대지진 지진재해에 대항하여 중대한 승리를 거두고, 베이징올림픽, 패럴림픽을 성공적으로 개최하고, 선저우 7 호 유인 우주비행 임무를 원만하게 완수하고, 사회주의 경제 건설, 정치 건설, 문화건설, 사회건설, 당 건설을 전면적으로 추진하며, 각 사업은 새로운 진전을 이루었고, 사회 안정과 단결의 대국이 공고히 되고 발전하였다.
형세 분석 우리나라 태세는 변하지 않았다
우리나라의 전반적인 형세를 강조하는 것은 좋은 것이고, 경제는 비교적 빠른 성장을 유지하고, 금융업은 안정적으로 운영되며, 우리나라 경제 발전의 기본 태세는 변하지 않았다. 현재, 국제 금융 시장의 혼란이 심화되고, 세계 경제 성장이 현저히 둔화되고, 국제 경제 환경에서 불확실성이 크게 증가하고, 국내 경제 운영에도 두드러진 갈등과 문제가 있다. 우리는 우환의식을 강화하고 도전에 적극적으로 대응해야 한다. 가장 중요한 것은 우리 자신의 일을 잘 처리해야 한다는 것이다.
연구 문제 농촌 개혁 발전 촉진
우리나라 농촌에서 새로운 변화가 일어나고 있으며, 우리나라 농업이 국제협력과 경쟁에 참여하는 것은 새로운 국면에 직면하고 있으며, 농촌 개혁 발전을 추진하는 데는 많은 유리한 조건이 있으며, 적지 않은 어려움과 도전, 특히 도시와 농촌의 이원구조로 인한 깊은 갈등이 두드러진다. 농업 기초는 여전히 약하므로 강화가 가장 필요하다. 농촌 개발은 여전히 뒤쳐져 있어 지원이 가장 필요하다. 농민 소득 증대는 여전히 어렵기 때문에 가속화가 가장 필요하다. 우리는 반드시 안사웨이에 살고, 노력을 배가하여, 끊임없이 농촌의 좋은 형세를 공고히 하고 발전시켜야 한다.
우리나라는 전반적으로 공업으로 농업을 촉진하고, 도시로 향토를 이끌고, 전통 농업을 신속히 개조하고, 중국특색 농업 현대화의 길을 걷는 결정적인 순간에 접어들어 도시와 농촌의 이원구조를 타파하고, 도시와 농촌의 경제 사회 발전 일체화의 새로운 구도를 형성하는 중요한 시기에 접어들었다.
농촌 미래의 아름다운 그림을 그리는 목표를 제시하다
2020 년까지 농촌 개혁 발전의 기본 목표 임무는 농촌 경제 체제가 더욱 건전하고, 도시와 농촌 경제 사회 발전 일체화 체제 메커니즘이 기본적으로 구축되는 것이다. 현대 농업 건설에서 현저한 진전을 이루었고, 농업 종합 생산 능력이 현저히 향상되었으며, 국가 식량 안보와 주요 농산물 공급이 효과적으로 보장되었다. 농민 1 인당 순소득은 2008 년보다 두 배로 늘었고, 소비 수준은 크게 높아져 절대 빈곤 현상은 기본적으로 해소되었다. 농촌 기층 조직 건설이 더욱 강화되고, 촌민 자치제도가 더욱 완벽해지고, 농민 민주권이 절실히 보장된다. 도시와 농촌의 기본공 * * * 서비스 균등화가 눈에 띄게 추진되고, 농촌 문화가 더욱 번영하고, 농민의 기본문화권익이 더욱 잘 실현되고, 농촌 모두가 좋은 교육을 받을 수 있는 기회를 누리고, 농촌 기본생활보장, 기본의료위생제도가 더욱 건전해지고, 농촌 사회관리체계가 더욱 완벽해진다. 자원 절약형, 환경 친화적인 농업 생산 체계가 기본적으로 형성되어 농촌 인거와 생태 환경이 눈에 띄게 개선되고 지속 가능한 발전 능력이 지속적으로 강화되고 있다.
목표 보장 5 대 원칙은 항상
를 고수해야 한다이러한 목표 임무를 달성하려면 다음과 같은 중대한 원칙을 따라야 한다. ① 농업 기반 지위를 공고히 하고 강화해야 하며, 항상 십억의 인구 식사 문제를 해결하는 것을 치국 안방의 최우선 과제로 삼아야 한다. ② 농민의 권익을 확실하게 보장하고, 시종 잘 실현하고, 보호하고, 광대한 농민의 근본 이익을 농촌 모든 일의 출발점과 발판으로 발전시켜야 한다. ③ 농촌 사회 생산력을 끊임없이 해방시키고 발전시켜야 하며, 시종 개혁 혁신을 농촌 발전의 근본 동력으로 삼아야 한다. ④ 도시와 농촌의 경제 사회 발전을 총괄하여, 시종 신형 공농, 도시와 농촌의 관계를 건설하는 것을 현대화 추진을 가속화하는 중대한 전략으로 삼아야 한다. ⑤ 당이 농촌 업무를 관장하는 것을 견지해야 하며, 시종 당의 농촌 사업에 대한 지도력을 강화하고 개선하는 것을 농촌 개혁 발전을 촉진하는 정치적 보증으로 삼아야 한다.
현재와 향후 한 시기 동안 농촌 개혁 발전을 추진하여 개혁 혁신을 대대적으로 추진하고 농촌 제도 건설을 강화해야 한다는 점을 강조하였다. 현대 농업을 적극적으로 발전시키고 농업의 종합 생산 능력을 높이다. 농촌 공공 * * * 사업의 발전을 가속화하고 농촌 사회의 전면적인 발전을 촉진하다.
새로운 사회주의 시골을 건설하고, 도시와 농촌 경제 사회 발전 통합의 새로운 구도를 형성하며, 반드시 공공 * * * 재정이 농촌 범위를 확대하고, 농촌 공공 * * * 사업을 발전시켜 많은 농민학이 가르치고, 노동 소득, 병, 의료, 노후, 주거 등을 할 수 있도록 해야 한다.
농촌 개혁과 발전을 촉진하는 열쇠는 당에 있다. 당의 집권 능력 건설과 선진성 건설을 주선으로 삼아 개혁 혁신 정신으로 농촌당의 건설을 전면적으로 추진하고, 과학 발전관 실천 활동을 진지하게 전개하고, 각급당 조직의 창의력, 응집력, 전투력을 강화하고, 당 지도부의 농촌 업무 수준을 지속적으로 높여야 한다.
과학적 판단은 농촌 개혁과 발전의 역사적 방향을 파악한다
"우리 나라는 전반적으로 공업으로 농업을 촉진하고, 도시로 향토를 이끌고, 전통 농업을 신속히 개조하고, 중국특색 농업 현대화의 길을 걷는 중요한 순간에 접어들고, 도시와 농촌의 이원구조를 타파하고, 도시와 농촌의 경제사회 발전 일체화의 새로운 구도를 형성하는 중요한 시기에 접어들었다."-"발전 단계", "중요한 순간", "하나"
제도 혁신 농촌 개혁 발전의 제도적 보장 강화
① 가계청부 경영을 바탕으로 통합적으로 결합된 이층 경영체제는 우리나라 농촌 개혁의 가장 중요한 제도적 성과이자 당의 농촌 정책의 초석이다. "농촌 기본 경영제도를 안정시키고 보완해야 한다" 는 것은 기존 토지청부 관계가 안정적이고 오래 변하지 않아야 할 뿐만 아니라 농민들에게 더욱 완전하고 보장된 토지청부 경영권을 부여해 농촌 기본 경영제도를 더욱 보완하기 위해 더 큰 탐구공간을 남겨야 한다는 것을 의미한다. ② 토지 시스템은 농촌 지역의 기본 시스템이다. 소수의 기본 국정에 입각하여' 건전하고 엄격한 농촌 토지 관리 제도' 를 강조하는 것은 새로운 형세에서 18 억 묘의 경작지라는 붉은 선을 고수하고 가장 엄격한 경지 보호 제도를 시행하는 동시에 일련의 조치를 취하여 농촌 토지 관리 각 제도를 건전하게 해야 한다는 것을 의미한다. (윌리엄 셰익스피어, 토지 관리, 토지 관리, 토지 관리, 토지 관리, 토지 관리, 토지 관리, 토지 관리, 토지 관리, 토지 관리) ③ 본회는' 농업 지원 보호 제도 개선' 을 분명히 제시했다. 우리나라는 농업 투입, 농업 보조금, 농산물 가격 등 여러 방면에서 관련 정책을 더욱 보완하여 농업이라는 국민경제 기반과 전략산업에 대한 지지와 보호를 지속적으로 강화할 것이다. ④ 현대 농촌 금융 시스템 구축. " 농촌 개발에 충분한 자금 지원을 제공하는 데 중점을 둡니다. 도시와 농촌의 이원 구조를 초래한 제도적 기반을 근본적으로 타파하는 것을 목표로 한다. ⑤ "농촌 민주주의 관리 시스템 개선."
근본적인 목적은 촌민 자치 메커니즘 건설을 강화하고 농촌 기층 민주주의를 지속적으로 발전시키는 것이다.
농촌 지역의 미래 그림을 포괄적으로 묘사하는 6 가지 목표
① "농촌 경제 체제는 더욱 건전하고, 도시와 농촌 경제 사회 발전 일체화 체제 메커니즘은 기본적으로 건립된다" 고 말했다. ② "현대 농업 건설에서 현저한 진전을 이루었다", "국가 식량 안보와 주요 농산물 공급이 효과적으로 보장된다"; ③ "농민 1 인당 순소득은 2008 년보다 두 배", "절대 빈곤 현상은 기본적으로 해소된다" 고 말했다. ④ "농촌 기층 조직 건설이 더욱 강화되었다", "농민 민주적 권리가 절실히 보장된다"; ⑤ "도시 및 농촌 기본 공공 * * * 서비스 균등화가 눈에 띄게 추진된다", "농촌 사회 관리 시스템이 더욱 완벽해졌다"; ⑥ "자원 절약형, 환경 친화적인 농업 생산 시스템이 기본적으로 형성되어 농촌 인거와 생태 환경이 눈에 띄게 개선되었다" ...... 당의 16 회 5 중 전회에서 사회주의 새 농촌을 건설하는 중대한 역사적 임무를 제기하고, "생산 발전, 생활 넉넉함, 향풍 문명, 마을 용결, 관리 민주주의" 를 명확히 하는 20 자 요구 사항을 16 회 6 회 6 회 다시 당의 17 대는 도시와 농촌의 발전을 총괄하고 사회주의 새 농촌 건설을 추진하는 전면적인 배치를 하고 있다 ...... 전문가들은 당의 17 회 삼중 전회가 제기한 농촌 개혁 발전의 기본 목표 임무가 농촌 건설의 각 방면에 관한 것이라고 생각하는데, 당이 농촌 개혁 발전과 사회주의 새 농촌 건설 구상을 더욱 구체화하여 8 억 농민을 위해 구체적이고 명확한 분투 목표를 제시했다.
3 대 배치 개요 농촌 개혁의 새로운 라운드' 로드맵'
① "개혁과 혁신을 적극적으로 추진하고 농촌 제도 건설을 강화한다" 고 말했다. ② "현대 농업을 적극적으로 발전시키고 농업의 종합 생산 능력을 향상시킨다." ③ "농촌 공공 * * * 사업의 발전을 가속화하고 농촌 사회의 전면적인 발전을 촉진한다"-당의 17 회 삼중 전회는 현재와 향후 한 시기 동안 농촌 개혁 발전을 추진하는 데 구체적인 배치를 하였다. 이 세 가지 구체적이고 명확한 요구 사항과 배치는 현재 우리나라 농촌 개혁 발전이 직면하고 있는 두드러진 모순에 부합할 뿐만 아니라 농촌 개혁 발전이 직면한 주요 도전에 효과적으로 대응하여 새로운 농촌 개혁 발전을 위한 운영성이 풍부한' 경로도' 를 그려냈다.
네 가지 제도가 농촌 개혁을 다지고 꾸준히 추진되고 있다
첫째, 가계청부 경영을 바탕으로 통합적으로 결합된 이층 경영체제는 우리나라 농촌 개혁의 가장 중요한 제도적 성과이자 당의 농촌 정책의 초석이다. 전문가들은 총회가' 농촌 기본경영제도 안정과 개선' 을 제안한 것은 기존 토지청부 관계가 안정적이고 오래 변하지 않아야 할 뿐만 아니라 농민에게 더 충분한 토지청부 경영권을 부여한다는 의미라고 밝혔다. 둘째, 토지 제도는 농촌의 기초 제도이다. 본회는 소수의 기본적인 국정에 입각하여' 건전하고 엄격한 농촌 토지 관리 제도' 를 강조하는데, 이는 새로운 형세에서 반드시 18 억 묘의 경작지라는 붉은 선을 고수하고 가장 엄격한 경지 보호 제도를 실시해야 한다는 것을 의미한다. 셋째,' 농업지원보호제도 개선' 은 우리나라가 농업투입, 농업보조금, 농산물 가격 등 여러 방면에서 관련 정책을 더욱 보완해 농업이라는 국민경제기반과 전략산업에 대한 지원과 보호를 지속적으로 강화할 것임을 의미한다. 넷째,' 현대 농촌 금융 제도 수립' 은 농촌 발전을 위한 충분한 자금 지원에 초점을 맞추고 있다. "도시와 농촌의 경제사회 발전을 촉진하는 일체화 제도 수립" 은 도시와 농촌의 이원 구조를 초래한 제도적 기반을 근본적으로 타파하기 위한 것이다.
현대 농업 "국가 식량 안보 보장" 1 위
새로운 상황에서 현대농업을 어떻게 발전시킬 것인가가 7 개 방면에서 배치되었는데, 눈길을 끄는 것은' 국가 식량안전 보장' 이 7 개 배치 중 1 위에 올랐다는 점이다. 후진타오동지를 총서기로 한 당 중앙에서 시종 식량안전에 대해 고도의 각성을 유지한 구체적 표현이다. 또한 농업 구조의 전략적 조정을 촉진하고, 농업 과학 기술 혁신을 가속화하고, 농업 인프라 건설을 강화하고, 새로운 농업 사회화 서비스 체계를 세우고, 농업의 지속 가능한 발전을 촉진하고, 농업 대외 개방을 확대하는 등 구체적인 배치를 했다.
우리나라 농업 생산의 약한 부분을 겨냥하여 시스템 배치를 하는 목적은 근본적으로 농업 투입이 부족하고 기초가 취약한 상황을 근본적으로 변화시키고, 진정으로 식량 증산, 농민 증수의 장기적 메커니즘을 확립하고, 현대농업을 적극적으로 발전시키고, 농업 종합생산능력을 지속적으로 제고하는 것이다.
8 대 조치는 도시와 농촌의 이원구조를 철저히 해독한다
"삼농" 문제에 대한 정확한 파악에 근거하여, 전회는 도시와 농촌의 이원구조를 해결하는 근본적인 조치를 깊이 제기하였다. "공공 * * * 재정이 농촌 범위를 확대하고 농촌 공공 * * * 사업을 발전시켜 많은 농민들이 가르치고, 노동소득이 있고, 병이 치료되고, 노후가 있고, 거처가 있다." 오랜 시간 동안, 많은 지역이 발전 과정에서 도시와 농촌을 전체적으로 고려하지 않았고, 도시와 농촌의 이원화 구조의 장기적 존재는 많은 농민들의 생활수준을 느리게 할 뿐만 아니라, 결국 전체 국민 경제의 성장을 제약할 수밖에 없다. 제 17 차 중앙위원회 제 3 기 본회의는 농촌 공공 * * * 사업 발전을 더욱 두드러진 위치에 두고 도시와 농촌 경제 사회 발전 통합의 새로운 구도의 중요한 목표를 분명히 제시했다. 이것은 우리 당이 8 억 농민에 대한 엄숙한 약속으로, 우리 당이 소강 사회를 전면적으로 건설하고 사회주의와 화합 사회를 구축하는 높이에서 많은 농민들의 가장 관심, 가장 직접적, 가장 현실적인 이익 문제를 해결하는 데 더욱 중점을 두고 있음을 보여준다. 농촌 문화를 번영시키고, 농촌 교육 사업을 대대적으로 운영하고, 농촌 의료위생사업 발전을 촉진하고, 농촌 사회보장체계를 건전하게 하고, 농촌 기반시설과 환경건설을 강화하는데 ... 농촌 공공발전 가속화 * * * 사업, 농촌 사회의 전면적인 발전을 촉진하고, 전회는 8 개 방면에서 구체적인 배치를 하였다. 금량이 매우 많은 조치가 속속 발표됨에 따라 도시와 농촌의 이원구조를 없애는 발걸음이 끊임없이 빨라지고, 도시와 농촌의 일체화의 참신한 구조가 더 이상 멀지 않을 것이다.
농촌 개혁을위한 강력한 정치적 보증 제공을위한 세 가지 요구 사항
당의 17 회 삼중 전회는 당의 집권 능력 건설과 선진성 건설의 주선을 꽉 잡고, 각급당 조직의 창의력, 응집력, 전투력 강화, 당 지도 농촌 업무 수준 향상에 초점을 맞추고, 농촌당 건설을 전면적으로 추진하기 위한 체계적인 배치를 하고 있다. 기초가 견고하지 않고, 땅이 흔들린다. 기층 조직 건설은 시종 당이 농촌 업무를 잘 관리하는 기초이다. 농촌 기층 조직 건설을 강화하고 농촌 기층 간부 대열 건설을 강화하고 농촌 기층당 조직 건설을' 과학 발전 촉진, 농민을 이끌고 부자가 되고, 대중과 밀접한 관계를 맺고, 농촌 안정을 유지하는 강인한 리더십의 핵심' 으로 만들어야 한다. "농촌 당풍 염정 건설을 강화하고 농촌 징벌과 부패 방지 체계 건설을 추진해야 한다" 고 말했다. 전문가들은 농촌 당풍 염정건설이 전체 당풍 염정건설의 중요한 구성 요소라고 말한다. 새로운 형세 아래 농촌 당풍 염정건설은 농민의 권익을 보호하는 데 중점을 두고 당의 농촌 정책 시행을 감독하고, 농민의 이익에 해를 끼치는 두드러진 문제를 실질적으로 바로잡고, 농비리 위법 사건
을 엄중히 조사하여 조사할 것이다.