자강: 현재 중국에 대한 세 번째 분배의 중요성

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중 신경위클라이언트 8 월 26 일:' 자강: 현재 중국에 대한 세 번째 분배의 의미' < /p>

작가 자강 (한하 신공급경제학연구원 원장) < /p>

전 국민 최초 분배는 주로 기업 부문과 주민부문의 관계를 반영한 것으로, 정부가 이직세 개입으로 수입을 모으는 등 약한 규제를 겸하고 있다. 필자는 여전히 전체 사회 재생산의 첫 분배 고리를 강조하고, 분배 지향적으로 창업혁신, 큰 케이크, 규칙과 과정의 공정성을 고수하는 데 더 많은 주의를 기울여야 한다고 생각한다. < /p>

그런 다음 재분배합니다. 재분배 중인 정부 주도의 특징은 정부가' 케이크 나누기' 를 위해 더 많은 참여를 했다는 것이 분명하다. 주로 정부와 기업, 정부, 주민관계의 조정, 사회 구성원의 소득' 케이크' 점유율의 변화로 드러난다. 재정분배는 정부가 국민소득분배에 개입하는 방식, 특히 이체 지급과 직접세에 매우 중요한 방식이다. 재정은 정부와 기업 (시장 주체), 중앙과 지방, 공권주체, 시민 (실제로 정부체계와 사회구성원) 이라는 세 가지 관계를 처리하는 데 있어서 교차지점이다. 우리가 말하는 재정체제는 안정적이고 가능한 합리적으로 이 분배 운행 과정을 지탱하는 건강하고 지속 가능한 기반을 형성해야 한다. < /p>

세 번째 분배에 이르면 주로 사회지배의 개념하에' 자기조절' 메커니즘으로' 케이크 나누기' 문제를 더 해결해야 한다. 케이크를 잘 나누면 분배 결과의 적절한 평준화 조정에 주의해야 한다. "공평함" 은 규칙과 과정에 반영되며, "이익" 과 모순되지 않는다는 것을 분명히 해야 한다. 그러나 분배 결과의 공평성 (정확 하 게' 평균') 은 어느 정도이지만, 효과와 합리적인 균형을 이루어야 한다. 지나치게 평균적이라면 인센티브가 없고, 사회 관련 주체가 다음 번 큰 케이크의 동력이 부족하다. 너무 불균형하면 약자 집단에 불만이 생기고 사회의 조화에도 영향을 미칠 수 있으며, 경제문제는 사회화와 정치화될 수 있다. 따라서' 결과의 평준화' 라는 추세에 따라 적절한 조정을 해야 한다. 일반적으로 공익자선단체와 자원봉사단체가 주도하고 자원봉사 원칙에 따른 세 번째 분배는 주로 윤리도덕을 원동력으로, 자치와 다양성을 특징으로 한 추가 평준화 조정으로 꼽힌다. 이 가운데 정부는 제도 안배와 정책 설계를 통해 적절하게 지도하고 지원할 수 있다. < /p>

세 번째 분배의 역할과 의미를 간략하게 설명합니다. 공익자선은 동서고금에 모두 있다. 과거에는 향신의 기층 통치에 학전, 의창 등이 있었다. 민간이 자발적으로 무훈 같은 장학 방식도 일종의 공익자선이다. 그것들은 모두 사회 소득 분배 체계의 일부이다. 경제사회의 발전과 문명의 진보에 따라 빈부격차 조절, 촉진 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 중국은 개혁개방 이후 생산력을 해방시키는 과정에서 이 방면이 세계 다른 경제계와 * * * * 성적인 특징, 즉 서민들이 식량과 의복을 실현하면서 풍요로움을 실현함에 따라 점점 더 많은 중산층과 부유층이 생겨날 것으로 보인다. 이들 중 많은 부자가 먼저 다른 사람에게 자금을 지원할 수 있는 능력이 있고, 점점 더 많은 사람들이 공익자선이라는 개념을 더욱 중시하고 실천에 참여할 것이다. 특히 * * * 와 부유함을' 사회주의의 본질' 으로 명확하게 인식하고 있으며, 중국이 현대화를 추진하는 과정에서 세 번째 분배의 역할과 의미는 더욱 중시될 것으로 보인다. < /p>

공익성 메커니즘의 발전을 촉진하는 방법에 대한 미국 등 선진국들의 일부 경험은 참고할 만하다. 예를 들어 유산세 제도가 일찍 확립되었다. 유산세의 존재는 부자들이 이익비교를 할 수 있게 한다. 유산세를 내는 것보다 공익성 재단을 기부하는 것이 낫다. 법치화 사회의 조건 하에서 재단의 규범화 운영은 또한 그들이 비교적 안전하고 믿을 만하며' 명성을 얻을 수 있다' 고 느끼게 한다.

게다가, 가족의 전승과 함께 재단은 무형의 이득을 가져다 줄 것이며, 일본의 일부 재벌들은 이 점을 중요하게 생각합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 가족명언) 또 미국 정부는 자선단체, 공익재단, 비영리단체의 지도, 지원정책 (예: 세무혜택 등) 에 부합하는 것도 분명하다. 중국 경제가 성장하고 성장하는 과정에서 건강의 세 번째 분배 메커니즘을 구축하고 운영하는 것은 매우 중시할 만하다. 지난 몇 년 동안 학생 지원, 재난 구호, 기부, 자원 봉사 단체, 재단 등은보다 풍부한 실천을 해왔으며 점점 더 사회적으로 인식되고 있습니다. 물론, 개발 중인 문제와 도전도 반드시 직시해야 한다는 것은 말할 필요도 없다. 우리는 쇼식의 난폭한 공익, 어룡이 뒤섞인 사기, 또는 공익을 하는 것을 보았는데, 사실 강한 상업적 동기를 가지고 있다. 어떻게 통치의 분수와 이 방면의 제도 건설을 장악할 수 있습니까? 관련 메커니즘의 내적 논리는 상업적 동기 (예: 사회적 이미지와 인지도를 높이기 위한 것) 를 완전히 부정하지 않고 이런 공익 행동을 건강한 궤도에 올려놓을 수 있어야 한다. 또한 개인 기부 후 개인 소득세는 특혜를 받아야 한다. 그러나 구체적인 실천에서 경험자의 반영에 따르면 수속이 너무 복잡하다. 어떻게 하면 주민의 개인 공익행위에 대한 지도와 격려를 더 잘 실현할 수 있을까? 이것들은 모두 매우 도전적인 문제이다. < /p>

따라서 현대국가지배체계의 유기적인 구성 요소로서 제 3 차 분배 관련 체제 메커니즘을 구축하고 육성하는 동시에 경영진은 관련 지도 지원 방안과 정책을 적극적으로 최적화해야 한다. 전형적인 경험의 총화와 보급을 잘 하고, 중점 시범을 강화하고, 직접세 비중 (부동산세, 유산, 증여세 등) 인상과 관련된 세제 개혁을 적극적으로 연구하고 추진해 관련 법규를 동적으로 최적화해야 한다. (이 기사는 원래 글로벌 타임즈에서 발간됨) < /p>

자강 < /p>

(중신 경위 APP)

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