안후이 정부청 [2010] 제27호
새로운 라운드 "야채 바구니" 건설 조율 및 촉진에 관한 안후이성 인민정부 총판실의 의견 " 프로젝트 완 정부 청사 [2010] 제 27호 시, 현 인민 정부, 성 정부 부처 및 직속 기관: "신규 건설을 조율하고 촉진하는 데 관한 국무원 사무국의 의견"을 이행하기 위해 성정부는 '야채바구니' 프로젝트'(국반발[2010] 제18호) 라운드에 동의했으며 현재 우리 성의 실제 상황에 기초하여 다음과 같은 실시 의견을 제시합니다. 1. 전체 목표 1. 전체 목표. 향후 5년간 주요 '채소바구니' 제품 공급 연평균 5% 이상 성장, 취업농가 1인당 순이익 10% 이상 증가, 제품 테스트 등을 목표로 노력하겠습니다. 합격률은 98% 이상, 주요 지표는 국가 선진 수준에 도달했습니다. 2. 생산능력 건설을 강화합니다. 2. 야채 집약적 시설 기반을 구축합니다. 도시 교외 야채, 안후이성 북부와 강변의 온실 야채, 안후이성 남부와 다비에산맥의 고산 야채, 강변의 수생 야채, 황산과 구화산의 관광 야채 우세 생산 지역 건설을 가속화합니다. 멜론, 야채, 식용 버섯을 전문으로 하는 마을과 마을을 많이 만드세요. 시설원예표준원 조성을 기점으로 효율적인 채소산업벨트의 형성을 가속화하겠습니다. 향후 5년 동안 주요 야채 생산 지역과 대도시 및 중소 도시 교외 지역에 매년 200,000에이커의 대규모 시설 야채 기지가 추가될 것입니다. 3. 대규모 가축 및 가금류 농장(지역)을 건설합니다. 축산업 고도화계획을 철저히 실시하고 축산산업의 질적, 규모화, 표준화, 산업화, 집약화를 위해 노력하겠습니다. 향후 5년 내에 지방 차원에서 표준화된 대규모 축산 농장(구역)의 생성 및 식별을 시작하고 30,000개의 대규모 돼지, 낙농장, 육우, 양양 및 가금류 농장(구역) 건설을 지원할 것입니다. ), 성내 대규모 축산 및 가금류 사육을 실현하기 위해 노력하고 있으며 그 비율은 70% 이상에 달합니다. 동물 전염병 예방 시스템 구축을 강화하고 예방접종, 감시, 검역 감독, 소독, 무해 처리 등 종합적인 예방 통제 조치를 전면적으로 실시하며, 인간과 동물의 질병 예방 통제를 강화하고 가축과 가축의 안전한 공급을 개선한다. 가금류 제품. 4. 건강한 양식장 실증농장을 건설한다. 우리 성 수역의 양호한 생태조건의 우세를 충분히 발휘하고 만강 도시 벨트와 연계하여 산업 이전 시범구를 건설하며 표준화되고 건전한 양식을 촉진하고 수산물 경제 구역과 우세한 수산물 경제 구역을 만들기 위해 노력할 것입니다. 강과 화이허 강을 따라 수산물 분야. 연못양식, 관상어낚시 등 콘텐츠가 풍부한 교외휴양어업기지 건설을 가속화한다. 향후 5년 동안 성에서는 100만 에이커에 달하는 집중 양어장을 개조 및 수리하고 30개의 주요 수생 군, 200개의 건강한 수산 사육 시범 농장 및 다수의 현대 어업 시범 공원을 건설할 것입니다. 수생동물 전염병 예방능력 구축을 더욱 강화하고 합리적인 배치와 명확한 분업을 갖춘 수생동물 전염병 예방체계를 구축한다. 수생 생물의 증식과 방출을 촉진합니다. 5. 신선식품과 가공이 결합된 유명하고 고품질의 과일 베이스를 구축하세요. 유명 고품질 과일의 대규모 생산을 확대하고 선도적 기업을 지원하며 당산 배 40만 에이커, 조숙 사과 20만 에이커, 온실 딸기 20만 에이커, 노랑 사과 10만 에이커 등 현대 과일 생산 기지를 건설합니다. 복숭아, 50,000에이커의 포도를 재배하고 창펑 딸기, 화이위안 석류, 쉬안청 조숙 배, 완난 및 완난난 비파, 감귤류 및 기타 신선한 과일 베이스를 개발합니다. 5년간의 노고를 통해 우리는 성의 과수면적을 200만 에이커로 발전시키고 상업율 90%를 달성하며 과수농가의 연간 1인당 소득을 8% 이상 증가시키기 위해 노력할 것입니다. 6. '야채바구니' 제품의 개량품종 육성센터를 건립한다. 산학연 협력을 통해 핵심 문제를 해결하고, 다수확, 고품질의 묘목, 치어, 육종 가축, 가금류의 신품종을 개발, 선택 및 보급하며, 사회 서비스 수준을 신속하게 향상시킵니다. 우리 성의 새로운 품종을 재배하고 개선된 품종과 방법을 지원합니다. 향후 5년 동안 종자공학과 축산, 가금류 및 수산물 종자 프로젝트를 기반으로 연간 500만 개 이상의 묘목을 생산할 수 있는 50개의 집중 야채 묘목 공장, 3개의 딸기 바이러스 없는 조직 배양 육종 묘목 공장을 건설할 것입니다. , 10개의 바이러스 없는 과수원을 개조하고 가축과 가금류를 위한 200개의 원래 사육 및 사육 농장을 확장하고 연간 생산량이 20억 어류인 수산 사육 기업을 10개 건설합니다. 3. 시장 시스템 구축을 촉진합니다. 7. 현대 물류 시스템 구축을 가속화합니다. 농산물 도매시장과 농민시장 건설을 도시와 농촌 인프라 건설의 전체 계획에 포함시키고, 기존 시장의 업그레이드와 전환을 촉진하며, 서비스 기능과 방사선 능력을 강화합니다. 향후 5년간 '야채바구니' 산지 우세 지역에 원산지 도매시장 10개소를 건립·개량하고, 도시 교통 요충지 도매시장 10개소를 개편·업그레이드하며, 대도시 및 중소도시 농민시장 50개소를 지원할 예정이다. 현장 환경, 시설 및 장비, 품질 및 안전 측면에서 테스트, 표준화 관리 등 측면에서 표준화 구축을 수행합니다.
시장 상장 운영, 구매 검사, 증명서 및 송장 요청, 구매 및 판매 계정, 부적격 상품 상장 폐지에 대한 시스템 구축 및 개선, 그리드 기반 감독 모델 구현, 다양한 불법 및 불법 영업 행위 단속 및 시장 질서 유지 . 8. 생산과 판매를 연결하는 기능을 강화합니다. '야채 바구니' 체인 운영을 새로운 비즈니스 형식 육성, 현대적인 유통 네트워크 구축, 생산과 마케팅 간의 연결 강화에 중점을 둡니다. 대형 체인슈퍼마켓과 농산물 유통업체가 산지 내 농민협동조합과 직접 주문생산 및 '농업슈퍼마켓 도킹'을 전개하도록 유도하고, 대형체인슈퍼와 농산물 유통업체가 직접 조달 기지, 신선 농산물 냉장 구축을 지원하는 데 주력한다. 체인 시스템 및 농산물 유통 센터. 농업 전시경제를 발전시키고, 유명하고 품질이 좋은 “야채바구니” 제품에 대한 다양한 판촉 활동을 조직하며, “야채바구니” 제품의 수출을 확대합니다. 우리 성의 유명하고 품질이 좋은 품종이 많고 장강 삼각주와 가까운 지리적 이점을 이용하여 우리 성의 유리한 "야채 바구니"제품은 장강 삼각주에서 시장 점유율을 20% 이상 늘렸습니다. 4. 품질관리체계 구축을 강화한다. 9. 표준화된 생산을 적극 추진한다. '야채바구니' 제품 표준 제정(개정), 홍보 및 적용을 가속화하고, 생산 기술 요구사항 및 운영 절차를 제정하며, 매년 약 60개 '야채바구니' 제품 표준을 도입 및 제정(개정)합니다. 대규모 정원을 선택 및 구축하고 표준화 기술을 통합하며 기업을 지원하고 야채, 과일, 차 표준 정원을 만들기 위한 대규모 활동을 수행하며 축산, 수산업의 표준화 실증을 확고히 추진하며 과학 및 기술을 종합적으로 향상시킵니다. 과일, 야채, 차, 수산물, 축산업 및 가금류 산업의 기술 수준. 향후 5년간 500개의 성급 각종 농산물 표준화 생산 시범기지를 구축하고 재배업과 육종업의 표준화 생산 보급률을 각각 50%와 70%에 도달할 계획이다. 유명 브랜드 인지도와 '3품목' 인증을 확대하고, 무공해 농산물, 녹색식품, 유기농 농산물을 적극 개발한다. 10. 검사 및 품질 추적 시스템 구축을 강화합니다. '야채 바구니' 제품 품질 및 안전 추적 정보 플랫폼과 비상 대응 메커니즘을 구축하고 원산지 접근 시스템, 판매 장소 접근 시스템, 제품 라벨을 갖춘 완전한 품질 추적 시스템을 점차적으로 형성합니다. 도 '채소바구니' 토양오염실태 조사를 실시하고 생산지 주변 오염물질배출단위에 대한 환경감독을 강화한다. 3개의 성급 농산물, 축산품, 수산물 검사센터 업그레이드 및 개조를 가속화하고 5개 시급 지역 검사 하위 센터 건설을 추진하며 16개 국가 중점 현 품질 검사소 및 수산물 검사소 건설을 추진합니다. 가능한 한 빨리 사용하십시오. 향후 5년 동안 50개의 현급 품질 검사소가 새로 건설될 것이며, 농산물 도매 시장, 농민 시장 및 핵심 "야채 바구니" 생산 지역에 300개의 농산물 검사소(점)가 개조 및 확장될 것입니다. 성, 시, 현급 검사소를 중심으로 하고 중대형 농산물 도매시장, 농민시장, 슈퍼마켓, 생산기지 검사소를 중심으로 하는 품질과 안전 검사 및 시험 시스템을 점차적으로 형성한다. 11. 정보서비스 수준을 향상시킨다. 종합 농업 정보 서비스 플랫폼 구축을 강화하고, '안후이 농업 정보 네트워크'를 활용해 성 전체를 포괄하는 '야채 바구니' 공공 서비스 정보 플랫폼을 구축하고, 전문 협동조합과 대규모 재배자를 위한 기술 서비스와 교육을 실시합니다. 첨단 농업 기술과 첨단 기술 적용 범위를 확대하면 기술이 가정과 농지에 도달하는 속도가 높아질 것입니다. 농촌 광대역 고속 서비스 인프라 구축을 가속화하고 마을 수준의 원격 정보 서비스 네트워킹을 최대한 빨리 실현하도록 노력하십시오. 모든 수준에서 산업, 상업 및 농업 시스템을 위한 12315 및 12316 네트워크 서비스 플랫폼을 개선합니다. 농산물 품질 및 안전에 관한 민원·신고 창구를 원활히 하고, 농산물 소비자의 민원·신고를 신속히 접수하며, 위조·조작 농산물 생산·판매 등 위법행위에 대한 수사·처벌을 강화한다. 5. 규제 및 통제 시스템을 개선합니다. 12. 교외 농업 개발의 기능적 위치를 강화합니다. 산업화, 도시화, 농업 현대화의 조화 요구에 따라 '야채바구니' 제품 개발에 중점을 두는 교외 농업의 기능적 위치를 명확히 해야 합니다. 각 도시는 지역 자원 상황, 소비 습관, 제품 공급 및 수요 변화, 시장 격차 보호를 기반으로 핵심 개발 영역, 주요 품종 및 자급률 표준을 결정하고 "교외의 새로운 라운드"에 대한 연구 및 수립을 가속화해야 합니다. "야채바구니" 프로젝트 건설 및 개발 계획' 및 실시 계획. 높은 출발점과 높은 표준으로 "야채바구니" 제품의 생산, 유통, 가공 및 품질 감독을 위한 인프라 구축을 강화하고 적극적으로 개발할 것입니다. 산업 운영을 촉진하고, 농업 지역과의 불일치 발전을 실현하며, 도시의 자급자족 보장 능력을 안정시키고 점진적으로 향상시킵니다. 13. 다양한 채널을 통해 건설 자금을 조달합니다. 정부투자를 지침으로 농민과 기업의 투자를 주체로 하는 다각적인 투자 메커니즘을 구축하고, '야채바구니' 제품의 생산과 유통 등 인프라 구축에 참여할 수 있도록 사회적 자금을 유치해야 한다. 모든 수준의 금융은 투자를 늘리고 야채 온실, 집중 야채 묘목장 및 "야채 바구니" 종자 센터와 같은 기반 시설 건설, 도매 시장 개조 및 업그레이드, "야채 바구니" 품질 및 안전 감독 시스템 구축을 적극적으로 지원했습니다. , 시연 및 홍보 프로젝트와 인력 교육.
농업 지원 자금 통합을 적극적으로 추진하고 종합적인 농업 개발, 농업 산업화, 빈곤 완화 및 개발, 현대 농업 생산 개발 및 농민 전문 협동조합을 위한 자금을 전반적으로 마련하고 '야채바구니' 프로젝트 건설을 지원합니다. 은행 금융기관이 농민이 많고 경쟁력이 있으며 시장 잠재력이 있는 선두 기업에 대한 지원을 늘리도록 장려하고, 보증 및 재보증 기관이 대출 보증 사업을 적극적으로 발전시켜 자금 조달 능력을 향상시키기 위해 통제 가능한 위험 다양성을 전제로 선두 기업을 지원하도록 장려합니다. "야채바구니" 프로젝트 건설의 모습입니다. 14. 산업지원정책을 수립하고 개선한다. '야채바구니' 프로젝트 건설을 국가 경제 및 사회 발전 계획에 포함시키고, 투자 촉진 정책을 개선하며, 성 내외 자금을 유치하여 생산, 유통 및 기타 시설 건설에 참여합니다. 신선한 농산물에 대한 "녹색 채널" 정책을 시행하고, 합법적으로 신선한 농산물을 적재하고 국가 또는 지방의 "녹색 채널" 정책 요구 사항을 충족하는 차량에 대해 차량 통행료를 인하하고 면제합니다. 교외 지역의 채소밭과 재배지 보호를 강화하고 '채소바구니' 생산지에 대한 토지 취득 보상 수준을 높입니다. 대규모 축산, 가금류 및 양식업 건설에 사용되는 토지, 물, 전기에 대한 국가 가격 정책을 실시하고 사육수역의 갯벌 이용 권익 보호를 강화합니다. 야채바구니 제품의 표준화 생산 및 인증 지원을 강화합니다. '야채바구니' 제품 전문 협력기관 육성을 지원합니다. 농촌집단경제단체가 계획대로 집단토지를 활용하여 농산물도매시장을 건설할 수 있도록 지원한다. 15. 위험 대응 메커니즘을 확립하고 개선합니다. '야채바구니' 정보 네트워크와 무역판매 플랫폼을 최대한 활용하여 '야채바구니' 제품의 균형 생산과 질서유통을 지도합니다. 중요한 '야채바구니' 제품의 비축제도를 완비하고 시장의 비상 규제 능력을 효과적으로 강화합니다. '야채바구니' 상품 생산을 위한 보험제도 구축을 가속화하고, 보험료가 낮고 보호 수준이 중간인 '채바구니' 보험사업을 발전시키며, 교외 및 주요 지역에서 '채소바구니' 상품 보험 적용 범위를 확대합니다. 생산 지역. 비정상적인 시장 변동에 대한 예방 및 비상 대응 메커니즘을 구축하고 비, 눈, 가축 및 가금류 질병이 발생할 때 주요 "야채 바구니"상품의 가격 모니터링, 공급 조직 및 시장 공급을 잘 수행합니다. 16. '야채바구니' 시장책임제를 실시한다. 모든 지역에서는 새로운 '야채 바구니' 프로젝트 건설을 농업과 농촌 경제 발전을 촉진하고 농민 소득을 늘리는 중요한 조치로 간주하고 이를 시장 책임 체계에 포함시켜야 합니다. 제품 품질, 기본적으로 안정적인 가격, 생산과 마케팅의 원활한 연결, 시장 주체의 표준화된 행동, 긴급 상황의 적시 처리, 신속하고 효과적인 위험 관리, 농업 생태 및 환경 보호 등을 평가 지표 시스템에 보장할 것입니다. "야채바구니" 프로젝트 건설을 통해 지도력을 효과적으로 강화하고 지원 정책을 도입하여 새로운 단계의 "야채바구니" 프로젝트 건설의 급속한 발전을 촉진합니다. 도농업위원회, 도개발개혁위원회, 도재정부, 도상무부, 도위생부, 도토지부 등이 주도하는 도 '야채바구니' 사업 합동회의 체제를 복원한다. 자원, 지방 환경 보호국, 지방 교통부, 지방 공상 행정청, 지방 품질 감독국, 안후이 은행 규제국, 안후이 증권 규제국, 안후이 보험 규제국 및 기타 부서가 참여했습니다. , 각자의 책임 분담에 따라 협력하여 다양한 정책과 조치를 조직하고 시행했습니다. 안후이성 인민정부 총판공서 2010년 5월 25일