깃발관은 수나라의 관직으로, 임무에는 전령, 인솔자, 경호원이 포함된다. 특히 기관은 깃발과 제프를 관리하는 관원이며, 그 주된 임무는 군대를 이끌고 작전을 지휘하는 것이다. 또한, 기관은 황제나 태자의 시종을 맡을 수 있으며, 황제나 태자의 명령을 전달하고 조정 질서를 유지할 책임이 있다.
수나라에서 기관은 보통 엘리트 병사들이 선발하는데, 이 병사들은 뛰어난 전투력과 리더십이 필요하다. 수나라 전쟁에서 기관은 중요한 역할을 하여 군대의 중요한 지휘관 중의 하나이다.
그러나 기관은 특정 관직이 아니라 비교적 유연한 관직이며, 그 직책은 구체적인 상황에 따라 조정될 수 있다는 점에 유의해야 한다. 역사시기에 따라 지역마다 기관의 직책이 다를 수 있다.