입찰 활동 시 많은 사업부들이 '지사에 거액의 벌금이 부과되면 본사 소유의 주요 불법 기록이 입찰 자격에 영향을 미칠까?'라는 질문에 혼란스러워하는 경우가 많다. 오늘 편집위원은 『연변조선인자치주 중급인민법원(2016년) 행정소송사건 제24호 흥중138호』를 바탕으로 이 문제에 대한 상세한 분석을 전해드리겠습니다. 지점에 무거운 벌금이 부과되었습니다. 본사의 주요 불법 기록이 입찰 자격에 영향을 미칠까요?
본점의 주요 불법 기록이 입찰 자격에 영향을 미칠까요?
사건 출처:
연변조선족자치주 중급인민법원(2016) Ji 24 Xingzhong No. 138 행정소송 사건
판결 요약:
불법 영업으로 인해 지점에 부과되는 상대적으로 큰 벌금에 대한 행정처분은 '정부조달법 시행규칙' 제19조를 적용할 때 본점의 '중대 불법기록'에 해당한다.
키워드:
본점 및 지점에 대한 중대한 불법과태료 및 면허취소 등 다수의 불법기록
사례이력:
2016 6월, 길림화텅공정공정관리유한회사(이하 화텅회사)는 연길여객터미널 위탁 운영 경쟁 협상 조달 프로젝트를 조직하고 실시했다.
심사위원들의 심사 결과 사전 거래 공급자는 연변동북아여객운수그룹주식회사(이하 동북아여객운수회사)로 결정되어 공급자가 등재되었다. 연길시 정부 조달 네트워크 및 길림성 공안 자원 거래 정보 웹 사이트에 사전 거래 공고가 게시되었습니다.
이후 입찰에 참가한 공급업체인 연변운수주식회사(이하 연변운수주식회사)는 동북아여객운수회사가 입찰 자격이 없다고 판단해 화텡 측에 이의를 제기했다. 회사, 그러나 Huateng Company는 그것을 받아들이지 않았습니다.
연변운수회사는 대응에 만족하지 못하고 연길시 재정국에 항의서를 제출했다.
연길시 재정국은 민원을 접수한 뒤 조사를 진행해 처리 결정을 내렸다. 연길시 재정국은 민원처리 결정에서 2014년 10월 8일 동북아여객운수회사가 연변주 운수관리처에 의해 여객노선을 운영하도록 회수된 점과 동북아여객운수회사의 지점들이 국가교통관리국으로부터 벌금 15,000위안을 선고받은 날, 동북아여객운수회사가 이번 대회에 참가하기 전 3년 이내에 영업활동 중 중대한 불법기록을 가지고 있다는 이유로 입찰자격이 없다고 판단됐다. 정부 조달 활동을 중단하고 이번 경쟁 협상 조달 프로젝트를 종료하고 조달 활동을 재개하기로 결정했습니다.
동북아여객운송회사는 연길시 재정국의 결정에 불만을 갖고 법원에 소송을 제기했다.
법원의 입장:
우선 지점에 대한 행정처분 결과가 본사에 도달할 수 있는지 여부에 대한 쟁점이다. 법원은 관련 행정법규에 지점과 본점의 관계, 지점의 법적 지위에 대해 구체적으로 규정하고 있지는 않지만, 우리나라의 '회사법'과 '회사법'의 규정을 보면 알 수 있다고 판단했다. 회사등록관리규정”, “지점 자체에는 법인자격이 없습니다. 공상행정기관에 등록하고 영업허가증을 받은 지점은 공상행정기관이 승인한 사업범위 내에서 대외영업활동을 할 수 있습니다. 지점은 본점의 지점으로서 본점의 금융, 조세업무의 일부를 영위하기 위하여 본점의 뜻에 따라 본점이 설립한 기관이다. 및 운영상 편의상의 이유가 있으며, 지점의 업무범위는 본점의 업무범위를 초과할 수 없습니다. 지점의 사업을 포함합니다. 따라서 지점회사가 행정처벌법에 따라 처벌대상자로 등재될 수 있다고 하더라도 행정소송법 및 사법해석에 따라 다른 기관과 마찬가지로 소송에 참여할 수 있는 자격도 있습니다. 지점영업 행정허가 사항에 대한 행정처분의 실제 결과는 본점의 '중대한 불법기록' 여부에 대한 심사와는 전혀 별개입니다. 따라서 지점의 행정감독기관이 부과하는 행정처벌은 본점까지 확대된다.
핵심 분석:
이 경우 당사자 간 분쟁의 초점은 해당 지점이 불법 영업에 대해 부과한 상대적으로 큰 벌금의 행정처분을 '' 중대한 위반”. “불법기록”
본국의 '민사소송법'과 '최고인민법원의 민사소송법 적용에 관한 해석'에서는 '법률에 따라 설립된 기타 법인은 일정한 조직구조와 재산을 가지고 있으나, 법인자격이 없습니다." 민사소송의 당사자가 될 수 있는 기관이 될 수 있으며, 기타 기관에는 법률에 따라 설립된 법인의 지부 및 영업허가를 받은 기관이 포함됩니다." 행정처벌법은 공민, 법인 또는 기타 조직이 행정처벌의 대상이 될 수 있다고 규정하고 있으며, 행정기관이 정당한 권익을 침해했다고 인정하는 경우에는 행정처분을 제기할 수 있다. 법원.
위의 규정에 따르면 우리나라에서는 법인이 법에 따라 설립한 지점이 일정한 민사 주체의 지위를 가지며, 행정처벌 대상이 될 수 있고, 자격을 갖추고 있음을 알 수 있습니다. 민사소송과 행정소송을 제기합니다.
앞서 언급한 법률 및 규정은 법인 지점에 관련 주체 지위 및 소송 자격을 부여하지만, 법적 설정 자체는 법인 지점이 특정 법적 의무, 특히 능력을 가지고 있다는 사실에서 비롯된다는 점에 유의해야 합니다. 재산을 지불하는 것은 행정 상대방 또는 소송 당사자라는 관점에서 고려되어 분쟁 해결 등에 도움이 됩니다. 이는 불법 행위에 대해 법인 지점에 부과된 행정 처벌의 실제 결과가 본사와 완전히 독립적이지는 않습니다. . 궁극적으로 책임을 지는 주체에 있어서는 법인이 관계를 이탈하기 어렵다. 우리나라의 민법총칙에는 이미 “법인이 아닌 조직의 재산이 변제하기에 부족한 경우”라고 규정하고 있다. 채무, 투자자 또는 설립자는 무한한 책임을 집니다." 이 사건에 대해 구체적으로, 판결에서 언급한 바와 같이 법에 따라 법인인 본사가 자신의 이름으로 행정 허가를 취득한 다음 해당 지점이 운영할 수 있도록 허가 문제를 지점에 넘겨주는 경우, 지점이 실패하면 회사가 규정을 위반하고 "중대한 불법 기록"이 있는 것으로 간주되고 이러한 부정적인 영향이 본사에 영향을 미치지 않는 경우 행정 라이센스의 감독 및 관리와 관련된 기타 법률 및 규정을 시행하기 위해 행정 상대방이 행정 면허 양식을 취득할 수 있는 조건을 설정합니다. 이는 다른 행정면허 신청자의 공정한 경쟁권을 침해할 뿐만 아니라 행정법집행에 혼란을 초래하고 입법 취지에 어긋나는 일이 불가피하다. 이에 따르면 지점이 불법 영업으로 부과한 상대적으로 큰 금액의 과태료에 대한 행정처분은 본사의 '중대 불법 기록'에 속해 본사의 입찰 자격에 영향을 미치게 된다. .
낙찰률 향상을 위한 엔지니어링/서비스/구매 입찰서 작성 및 제작에 대한 자세한 내용을 보려면 하단 공식 웹사이트 고객 서비스를 클릭하여 무료 상담을 받으세요: /#/?source= ㅋㅋㅋㅋㅋㅋ