1, 문화산업은 시장경제 여건 하에서 사회주의 문화를 번영시키고 발전시키는 중요한 전달체이며, 인민 군중의 다양성, 다단계, 다방면의 정신문화 수요를 만족시키는 중요한 방법이자 경제구조조정을 촉진하고 경제발전 방식을 바꾸는 중요한 초점이다.
2 공익성 문화사업을 적극 발전시키고 문화산업을 대대적으로 발전시켜 전민족 문화를 자극하여 활력을 창출하고, 더욱 자각하고, 더욱 적극적으로 문화대발전과 대번영을 추진해야 한다.
3, 공익성 문화사업 발전을 중시하면서 문화산업 진흥을 가속화하고, 구조조정, 내수 확대, 취업 증대, 발전 추진에서 문화산업의 중요한 역할을 충분히 발휘한다.
4, 우리나라 문화산업의 발전 수준은 아직 높지 않고 활력이 강하지 않아 인민 군중이 날로 늘어나는 정신문화 수요에 적응하지 못하고 있다.
5, 현재 국제금융위기는 아직 바닥을 보지 못하고 문화산업 발전에 많은 영향을 미치고 있지만, 어려움과 도전에는 새로운 기회와 유리한 조건이 담겨 있다. 문화는 역조절 기능을 갖추고 있고, 경기 침체에 직면하고, 문화산업은 역행적인 특징을 가지고 있어 문화체제 메커니즘을 혁신하고, 문화산업을 크게 강화하고, 문화산업을 강화하는 계기를 가져왔다.
6, 기회를 포착하고 문화산업을 대대적으로 진흥시켜' 성장 보장, 내수 확대, 구조조정, 개혁 촉진, 민생 혜' 에 공헌해야 한다. < P > 어떻게 < P > 당 중앙, 국무원이 문화산업 발전을 중시하고, 일련의 정책조치를 취하여 문화체제 개혁을 심도 있게 추진하고 문화산업 발전을 가속화하였다. < P > 둘째, 지도 사상, 기본 원칙 및 계획 목표 < P > (1) 지도 사상. 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고, 과학 발전관을 깊이 관철하고, 문화산업 발전 목표 임무와 현재의 문화체제 개혁의 초점을 밀접하게 둘러싸고, 시장 주체를 대대적으로 육성하고, 문화산업 발전 방식의 전환을 가속화하고, 우리나라 문화안보를 실질적으로 보호하고, 문화산업을 좋고 빠르게 발전시키고, 문화산업을 국민경제의 새로운 성장점으로 육성한다.
(b) 기본 원칙. 사회 효익을 최우선으로 생각하고, 사회 효익과 경제 효익의 통일을 이루기 위해 노력하다. 체제 개혁과 과학 기술 진보를 동력으로 하여 문화 산업 발전의 활력을 높이고 문화 혁신 능력을 높이다. 중국특색 문화 산업 발전의 길을 고수하고, 세계 우수 문화를 배우고, 중화민족 문화의 번영과 발전을 적극적으로 추진한다. 구조조정을 주선으로 삼아 중대 공사 추진을 가속화하고, 산업 규모를 확대하고, 문화산업의 전반적인 실력과 경쟁력을 강화한다. 내외를 견지하고, 국내 국제문화시장을 적극 개척하고, 중화문화의 국제적 영향력을 강화하다.
(c) 계획 목표.
1, 문화 시장 주체가 더욱 완벽해졌다. 경영성 문화 단위를 기본적으로 완성하여 기업을 개조하여 활력을 더욱 증강시켰다.
2, 문화 산업 구조의 추가 최적화. 자본을 유대로 문화기업 합병 재편을 추진하는 데 중요한 진전을 이루며, 지역간 업종 간 경영, 시장 경쟁력 강화, 생산액이 1 억을 넘는 백본 문화기업과 기업그룹을 형성하기 위해 노력한다.
3, 문화 혁신 능력이 더욱 향상되었습니다. 문화체제 메커니즘 혁신은 실질적인 진전을 이루었고, 문화산업 발전의 활력이 눈에 띄게 강화되어 기업을 주체로, 시장을 지향하며, 산학연구를 결합한 문화혁신체계가 초보적으로 형성되었다.
4, 현대 문화 시장 시스템이 더욱 개선되었습니다. 문화 자원 배분에서 시장의 기초적인 역할이 더 잘 발휘되고, 문화 상품과 생산 요소가 합리적으로 흐르고, 문화 소비 분야가 지속적으로 확대되어 도시와 농촌 주민의 소비 구조에서 비중이 현저히 높아졌다.
5, 문화 상품 및 서비스 수출이 더욱 확대되었습니다. 문화 상품과 서비스 수출이 크게 증가하여 문화 무역 적자가 눈에 띄게 줄어 우리나라 서비스 무역 수출의 중요한 성장점이 되었다. < P > 셋째, 중점 임무 < P > (1) 중점 문화산업을 발전시키다. 문화창조, 영화제작, 출판발행, 인쇄복제, 광고, 연예엔터테인먼트, 문화전시, 디지털 콘텐츠, 애니메이션 등의 산업에 중점을 두고 지원을 강화하고 산업정책체계를 보완하며 도약을 실현하다.
(b) 주요 프로젝트 주도 전략을 구현하십시오. 문화기업을 주체로 정책 지원을 강화하고 사회 각 방면의 역량을 충분히 동원하여 중대한 시범효과와 산업 자극 작용을 갖춘 중대 문화산업 프로젝트 건설을 가속화하다.
(c) 백본 문화 기업 육성. 실력 있고 경쟁력 있는 핵심 문화기업을 육성하고 우리 문화산업의 전반적인 실력과 국제경쟁력을 강화하는 데 힘쓰다. 가능한 한 빨리 기업 규모를 키우고 집약화 경영 수준을 높이며 문화 분야 자원 통합과 구조조정을 촉진한다.
(d) 문화산업단지와 기지 건설을 가속화하다.
(e) 문화 소비 확대. 현재 도시와 농촌 주민의 소비 구조의 새로운 변화와 심미의 새로운 수요에 끊임없이 적응하고, 문화 상품과 서비스를 혁신하고, 문화 소비 의식을 높이고, 새로운 소비 핫스팟을 육성한다. 오리지널 작품의 창작을 강화하여 핵심 경쟁력을 갖춘 유명 문화 브랜드를 만들다. 개발과 문화가 결합된 교육 훈련, 헬스, 관광, 레저 등 서비스 소비가 관련 산업의 발전을 이끌고 있다.
(6) 현대 문화 시장 시스템 구축. 완비된 문화 제품 시장과 문화 요소 시장을 건립하여 문화 상품과 생산 요소의 합리적인 흐름을 촉진하다.
(7) 신흥 문화 형식을 발전시킨다. 디지털 인터넷 등 첨단 기술을 채택하여 문화 산업의 업그레이드를 대대적으로 추진하다.
(8) 대외 문화 무역 확대. 국가가 문화 상품과 서비스 수출을 장려하고 지원하는 우대 정책을 시행하여 시장 개척, 기술 혁신, 세관 통관 등을 지원한다.
넷째, 정책 조치
(a) 접근 임계값을 줄입니다. 비공개 자본, 외자가 문화산업에 진입하는 것에 관한 국가의 관련 규정을 이행하고, 사회자본과 외자를 적극적으로 흡수하여 정책이 허용하는 문화산업 분야에 진입하고, 국유문화기업의 주식제 개조에 참여하여 공유제를 주체로 하고, 다양한 소유제 * * * 와 함께 발전하는 문화산업 구도를 형성하였다.
(b) 정부 투자를 늘린다. 중앙과 지방 각급 인민정부는 문화산업에 대한 투자를 늘리고 대출 이자, 프로젝트 보조금, 자본금 보충 등을 통해 < P > (3) 조세 정책 시행을 지원해야 한다. 관련 세금 우대 정책을 관철하고 문화산업 지원 기술의 구체적인 범위를 연구하고 세수 지원을 늘리고 문화산업 발전을 지원한다.
(d) 재정 지원 확대. 은행업 금융기관이 문화기업에 대한 금융 지원을 확대하도록 독려하다. 조건적인 문화기업 상장융자를 지원하고, 자격을 갖춘 문화기업이 기업채권을 발행하는 것을 지원한다. < P > 5, 보장 조건 < P > (1) 지방 각급 인민정부는 과학발전관의 요구에 따라 관련 심사, 평가 및 책임제도를 건립하여 지역 발전 수준을 평가하고, 발전 품질을 측정하고, 지도 간부의 업무 실적을 측정하는 중요한 내용으로 삼아야 한다.
(b) 문화 시스템 개혁을 심화시킨다. 문화 체제 개혁을 심화하여 문화 생산력을 더욱 해방하고 발전시켜 사회 전체의 문화 창조 활력을 불러일으키다. 행정체제 개혁과 정부 기능의 변화를 대대적으로 추진하여 통일되고 효율적인 문화시장 종합법 집행 기구를 설립하다.
(c) 문화 산업 인재 육성.
(d) 입법 업무를 강화한다. 법률 체계를 더욱 보완하고, 법에 따라 문화산업 발전에 대한 규범 관리를 강화하다. 국가 지적재산권 보호 체계를 보완하여 국가 문화 혁신 능력 건설을 촉진하다.